中評社北京7月30日電/7月28日,《關於深化改革推進出租汽車行業健康發展的指導意見》和《網絡預約出租汽車經營服務管理暫行辦法》兩個出租車行業改革文件發布。就地方政策落地、網約車和順風車界定、出租車網約車公平競爭等受眾關心的問題,交通運輸部有關人士昨日再次進行了解讀。相關負責人明確,交通運輸部將指導地方制定切合實際的方案,並設置改革過渡期。
7月28日,兩份出租車行業改革文件——《關於深化改革推進出租汽車行業健康發展的指導意見》和《網絡預約出租汽車經營服務管理暫行辦法》發布,引起廣泛關注。昨(29)日在中國之聲特別節目《今天我值班》,交通運輸部運輸服務司出租汽車管理處副處長曾嘉就政策落地、合乘界定、出租車網約車競爭發展等問題進行闡述。
熱點1
新政出台後地方政策如何落地?
北京青年報記者了解到,新規對出租車發展、網約車規範運營均有比較明確的定位,但具體的實施細則仍需要地方政府制定和明確。暫行辦法明確,新規將於2016年11月1日起實施。各地可根據本辦法結合本地實際制定具體實施細則。
交通運輸部運輸服務司出租汽車管理處副處長曾嘉介紹稱,將出租車管理具體細則下放到地方是有原因的。出租車管理屬於地方事權,改革堅持屬地管理原則,城市政府承擔管理的主體責任。各個城市經濟社會發展水平不一,交通結構、人口規模、公共交通水平、現有出租車數量等情況都不同,只能由各地方城市人民政府根據自身的實際情況確定,並不存在把價格制定、數量管制的權力下放給了地方的問題,因為這本身就是地方城市的事權,需要各地因地制宜、因城施策。
就政策落地交通運輸部也做了部署,一是會同相關部門召開了出租汽車行業改革動員電視電話會議,對改革工作進行了動員部署;二是將於近期舉辦培訓班,對兩個文件的主要內容和精神向各地管理部門進行宣貫培訓,明確文件中相關問題的操作方法,與地方政府協同推進出租汽車行業改革;三是指導地方制定切合實際的方案,把握好政策尺度;四是指導地方做好改革過渡期的過渡方案。
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