加上，中國官方對於南海斷續線的主張的確存在一定的模糊性。中國學術界對於南海斷續線地圖的性質與效力又是眾說紛紜，一直以來中國政府和學術界都缺乏對於上述質疑進行有效的澄清與回應。［26］客觀地分析，這種模糊性在某種程度上可能也反映出中國在海洋秩序的建構中策略不清晰、走向不明朗，存在一種矛盾與躊躇的心態。一方面由於經濟的快速發展、綜合國力的日漸增強，百餘年來遭受壓抑的民族自尊心日益強烈、民族主義情緒慢慢抬頭，試圖強化這條傳統海疆線［27］，這使得中國周邊的小國對於中國的重新崛起抱有很強的忌憚。［28］守成的大國，比如美國，也非常擔心中國對於既存的國際秩序的衝擊，以及對於美國霸主地位的挑戰。［29］另一方面，中國的發展嚴重依賴海外的資源與市場，中國急切的需要維護航行通道的安全與暢通，也非常需要一個穩定和諧的國際環境，不願意看到因為強化斷續線與相關海洋權益而喪失和平崛起的機會。這一切似乎都表明，中國還在尋找自己在世界中的合適定位，由於中國政策時而懷柔、時而強硬，和平崛起與威懾挑釁並存，這都更增強了周邊國家與域外大國對於中國崛起所帶來的不確定性的恐慌。
在當今世界正加速步入海洋世紀，維護海洋權益、開發海洋資源、保護海洋環境、探索海洋奧秘、謀求新的發展空間，日益成為國際社會共同關注焦點的背景下，亟需深刻反思不同南海斷續線學說背後所蘊涵的民族國家意識與海洋秩序觀念。如何更加適當地解讀斷續線，如何妥善處理海洋的包容性與排他性制度安排？進而思考中國作為一個正在崛起的世界性大國需要何種之海洋秩序。［page］
［1］Rene′－Jean Dupuy， La mer sous compe′tence nationale， in Rene′－JeanDupuy ＆ Daniel Vignes eds.， Traité du Nouveau Droit de La Mer 219， 219 （1985）， quotedfrom Bernard H. Oxman （2006）， The Territorial Temptation：A Siren Song at Sea，American Journal of International Law， Vol. 100， p 830.
［2］參見環球網、新華網、聯合早報網、路透網等有關媒體報道。2013年2月28日最後訪問。http：／／world.huanqiu.com／exclusive／2012－12／3350595.html；http：／／news.xinhuanet.com／world／2012－11／28／c＿124016138.htm；http：／／cn.reuters.com／article／industryNews／idCNSB211234720121123； http：／／www.zaobao.com／special／china／southchinasea／pages／southchinasea121123.shtml
［3］ Charles Tilly （1992）， Coercion， Capital， and European States， Wiley－Blackwell；Revised edition，轉引自道格拉斯•諾思、約翰•沃利斯、巴裡•溫加斯特：《詮釋人類歷史的一個概念性框架》載於吳敬璉主編《比較》第30期，第15－62頁。
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