傅瑩:全面“二孩”政策是今年1月1日開始實施的,它標誌著歷時30年的獨生子女政策完成了它的歷史使命。我還清楚地記得,在人大常委會審議完投票時,我們按下綠色的鍵。當時很多人都是感慨萬千,因為這個政策一路走來,大家都是深有體會的。一方面,它確實緩解和抑制住中國人口爆炸式增長的勢頭。但是另一方面,對我們個人、對家庭來講,也是一種付出,所以現在這個調整應該是非常及時和適當的。
傅瑩:當然,這個政策在中國的歷史上會有很深刻的腳印,我記得剛開始實行獨生子女政策時,國內有很多新聞報道說會不會出現“小皇帝”一代、自私自利,在座的是不是也有很多是獨生子女?但是我們看到的是中國成長起一代有愛心、有責任感、非常充滿活力的一代,是吃飽飯的一代。這一段歷史階段,對中國來講有它獨特的意義。
傅瑩:當然,一個政策實行了30年,要退出,它肯定要有一個過程,所以你剛才說到公平不公平,我們在法律的修訂過程當中非常注意法律和政策的銜接,我們講“老人老辦法、新人新辦法”。比如原來對失獨家庭,國家的關心和幫助不會改變。對原政策獨生子女老年人的獎勵和扶助不取消,還是有一些保障措施的。
傅瑩:另外,我們確實需要對加快出現的老年社會趨勢有一定的考慮和準備,人大常委會去年對老年人權益保障法進行了執法檢查,也發現不少問題。比如“空巢”、“失能”老人的照顧問題,比如跨省醫療、異地結算還面臨一些困難,尤其是大量農村老人的養老問題,都提上日程了。所以,在執法檢查當中也提出許多重要的意見和建議。比如加強養老服務體系建設和人才培養、儲備。再比如能不能建立高齡補貼等。總之,社會總是在發展,我們的法律和政策都要跟上社會的需要。謝謝。
法制日報、法制網記者:我們一直都很關注全國人大常委會的立法工作,包括慈善法和反腐敗立法等,同時我們也關注到就在幾天前中國有一部新的法律,《中華人民共和國反家庭暴力法》開始正式實施了。我們知道,以往中國有一個傳統,好像打老婆、揍孩子這樣的事情是自己個人的私事,別人管不到,但是從現在開始這些行為都會受到法律的約束。我們想請您介紹一下,這部法律作為中國首部綜合性的反家暴立法,它的一些亮點體現在哪兒?我們知道家暴中很多受害者大多數是婦女和兒童,對於這些弱勢群體,立法機關是不是會有一些進一步的措施相繼出台?謝謝。
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