中評社香港2月26日電／2月25 日，國資委召開“國企十項改革試點”媒體通氣會，首次公布公眾關心的十項改革試點工作相關內容。這意味著，新一輪國有企業改革已經從政策轉向落地的關鍵時期。對此，《經濟參考報》記者採訪了國資委相關負責人和多位業內專家，深度解讀國企改革試點內容。
選三至五家實行董事會職權試點
《經濟參考報》記者從國資委獲悉，落實董事會職權已經納入十項試點，今年將在完善原有試點的基礎上擴大試點範圍，再選擇三至五戶企業進行試點，同時指導地方開展這項試點。
作為深化國有企業改革、完善現代企業制度的核心工作，國資委成立以來大力推進外部董事占多數的規範董事會建設，目前已經有85戶中央企業建立了規範董事會。值得注意的是，中央企業董事會規範化運作還存在“有形無神”等問題，未發揮應有作用，根本原因在於董事會職權沒有得到真正落實。為此，2014年，國務院國資委在中央企業範圍內開展了落實董事會職權試點工作，選擇了中國節能環保集團公司、中國建築材料集團有限公司、中國醫藥集團總公司、新興際華集團有限公司等4家中央企業作為開展落實董事會職權的試點企業。
“這項試點的目的在於進一步明確國資委與董事會的職責權限，依法落實董事會相關職權，完善董事會功能，增強董事會的獨立性、權威性和有效性，促進董事會規範有效運作。”國資委副秘書長彭華崗對《經濟參考報》記者表示，按照初步計劃，該項試點工作將在原有中央企業落實董事會職權試點工作的基礎上，繼續將落實董事會長期發展戰略規劃、高級管理人員選聘、業績考核、薪酬管理、工資總額備案制管理和重大財務事項管理等6項職權作為本次試點的主要內容。
據了解，目前，由國務院國資委牽頭，正在會同有關部門、地方國資委研究制訂《關於落實董事會職權試點工作意見》（簡稱《工作意見》）。待中央深改組審議批准後，國務院國資委和地方國資委根據《工作意見》的要求，制訂完善相關具體措施；試點企業結合本企業實際情況，按照《工作意見》的要求，制訂具體的《實施方案》。
中國企業研究院首席研究員李錦表示，國企改革的重點之一，就是要建立現代企業制度，而落實董事會職權，核心就是實現將所有權和經營權分離，而這次試點更是在之前基礎上的一次深化，把應該由董事會決策的權力交還給董事會，包括選人的權力，選聘經營班子的權力，真正在落實職權的同時同步落實責任，有效調動董事會積極性，促進董事會作用的發揮，為企業下一步深化改革奠定基礎。
|
