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掃描二維碼訪問中評網移動版 中國崛起 到了建設大國智庫的時候了 掃描二維碼訪問中評社微信
http://www.CRNTT.com   2015-08-27 10:29:47


  中評社北京8月27日電/中國正在崛起,這是一個世界公認的不爭事實,但當今中國的崛起,主要還是體現在GDP、製造業、軍事和科技等“硬實力”方面,但思想文化、價值觀念、社會制度等層面的“軟實力”則明顯不足。

  大國崛起必有大國智庫。所謂大國智庫,主要指與大國實力地位相匹配、能為大國政策外交提供智力支持的一大批優秀智庫組成的強大智庫體系。然而,堪稱世界大國的中國,卻偏偏還沒有一個大國智庫體系。中國智庫還沒有真正長大,還缺乏大國智庫應有的影響力和精神氣質。

  英國前首相撒切爾夫人曾經說,你不需要擔心中國,因為中國只能出口玩具、計算機、電視機,而中國在未來幾十年,甚至一百年內,無法給世界提供任何新思想。現在,已經到了中國建設大國智庫的時候了。

  其一,中國社會未來的可持續發展和更大進步,越來越有賴於軟實力的發展升級,即思想觀念、文化教育方面的突破,而其中政府決策、政策的科學化、合理化改革更是關鍵因素。而智庫作為國家智力、民族素質的重要標誌,正是國家軟實力的核心部分。如果中國能有大量真正獨立的、高質量的智庫產生,那麼,中國政府的對內對外決策就能集聚各方面賢能達人的合理論證和聲音,從而提升決策的科學性、有效性和民主化。

  其二,崛起中的中國呼喚代表國家軟實力的大國智庫。2009年時任國家總理溫家寶提出要“加強儲備性政策的研究”,標誌著中國政府開始將大國智庫建設提上議事日程。而智庫作為政府之外惟一專業從事政策研究的機構,肯定是“儲備性政策的研究”中的重要角色。直到2013年4月,習近平作出“建設中國特色新型智庫”指示,再到十八屆三中全會通過“加強中國特色新型智庫建設,建立健全決策咨詢制度”的決議,中國的智庫建設才真正掀起了高潮。中國特色新型智庫,即是順應中國崛起要求的大國智庫。

  智庫是政府外惟一專業從事政策研究的機構。人大、政協雖然對政策的影響很直接,但代表、委員們並不是全職的,也不是專業的政策研究者。普通社會公民不是專業人士,在自己專業領域外建言獻策也有局限性,提出問題後還需要能有解決問題的方案。而智庫就有專業能力進行調查研究,並提出更合適的解決方案。所以,智庫尤其是具有獨立性與利益中立性的智庫,對中國民主政治改革、社會公共政策完善的作用不可替代。另外,中國有著西方無法比擬的“集中力量辦大事”的效率優勢,但如果“集中力量”的決策錯了,損失也會格外巨大且難以彌補。所以,智庫未來在促進政府決策科學化這一領域將會發揮特殊而重要的作用。當然,智庫因為其職能特點,還能為政府發揮“儲備人才”等作用。
 


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