中評社北京7月23日電／從誠實信用、公平合理的民法原則出發，銀行對於信用卡小額透支未還案例，應當有更多的人性化措施，而不宜利用不合時宜的格式條款“借機斂財”。
上大學時用信用卡透支6毛錢忘了還，6年後要連本帶利歸還9267.2元，還被列入征信黑名單。近日，當事人虞某不服，訴至常州市天寧區法院。虞某查詢得知：由於一時疏忽，截至2015年4月1日，自己竟然已經欠下銀行9267.26元的債務，具體包括：消費透支0.6元，逾期利息1561.72元，滯納金7547.94元，超限費7.03元，年費150元。
此例中，虞某消費透支不過0.6元，拖欠未還也不足六年，竟然需要償還9000多元，估計許多人會大呼看不懂。但是據發卡銀行解釋，他們完全是照章辦事，沒有任何冤枉虞某的地方。這就讓人懷疑，銀行所照之章，真的合法合理嗎？
首先，滯納金七千五百多元難謂合法。因為，在銀行與持卡人之間，存在的是平等主體之間的民事合同關係，不是行政主體與行政管理相對人之間的行政管理關係。而滯納金在性質上屬於行政罰款的一種，是行政主體對不及時繳納相關款項的人作出的一種行政處罰。在計劃經濟時代，人們傾向於認為，吃皇糧的國有單位有權代表國家對不遵守國家規矩的人進行懲罰，因而在銀行信貸、水、電、煤氣消費等領域，均有國有主體可以對不按時繳納相關費用的人員處滯納金的規定。但是，在市場經濟觀念已經深入人心的今天，若還認為平等的民事主體的一方有權對另一方科處罰款，就不合時宜了。換言之，銀行無權對借款人科處滯納金！
其次，如果根據雙方的合同約定，認為此滯納金實質上屬於違約金，則其金額也過高。因為根據合同法及司法解釋的規定，當事人約定的違約金過高的，違約方可以請求法院裁判將違約金調整至對方實際損失數額的30%以下。顯然，0.6元的違約拖欠金額，其違約金依法不應超過1元！
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