而另一個歐陸大國、同時也是經濟強國的官員則明確表示:“你們中國在自己的周邊搞‘一帶一路’,例如在中亞,我們不持異議,但搞到歐洲,我們不贊成、有保留。”
歐洲一個國際組織的官員則對上述觀點進行了解釋,他告訴筆者:中國這樣一個大的經濟總量,而歐洲都是小國,歐洲自然會有人會認為這一戰略是“明顯借經濟實力擴大經濟乃至政治勢力範圍”了。而且客觀來說,“歐洲自己在經濟不景氣的背景下,也有一個要東擴、要遏制俄羅斯的問題,而你們‘一帶一路’的西進路線在越過中亞後,也會進入我們當前正想東擴的歐洲部分,例如那些歐洲的前蘇聯集團國家……”
近來上述狀況有所變化,一些國家在公開場合開始表示要和中國合作,但在歐洲大國裡,保留和懷疑的態度沒有根本變化。
而印度的官員則表示:“勢力均衡”是印度外交最重要的核心,因此印度不可能只把招商引資、解決印度基礎設施薄弱問題的寶都壓在中國一家身上,而要“均衡”。
上述反映除了利益衝突的客觀原因外,也確有對外公關和解釋不到位、因而使得這一戰略說服力不強、前景不明朗的問題。
從當前中國國內的實際情況看,負責與國際社會保持日常密切聯繫的職能部門,無論是外交部還是中聯部,都不是經濟部門,處於有渠道但不了解情況的狀況,這勢必影響其推廣“一帶一路”的效果;而發改委和商務部是經濟職能部門,但在同國際社會的聯絡方面相比外事部門,無論是渠道還是權威性都不夠。
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