南都：2014年，湖南查處地廳級幹部28人、縣處級幹部447人。在反腐高壓下，有領導幹部感慨為官不易，有的選擇“不作為”。湖南是如何治理“不作為”的？
黃建國：要客觀地看待“為官不易和為官不為”的問題。毫無疑義，為官就要為民，為官就要擔責，為官就要遵紀守法，容不容易都必須做到。不能說個別幹部的“不作為”是反腐敗引起的。相反，反腐清除了害群之馬、害人之馬，既淨化了政治生態，又優化了經濟發展環境，特別是查處損害群眾利益的腐敗分子，能更好地促進經濟社會健康發展。
在湖南，我們既治理亂作為，也治理不作為。為官不為，屬失職的就要按失職論處，屬瀆職的就堅決按瀆職查辦，屬庸懶散的就按作風建設規定和履職要求嚴肅追責。湖南去年經濟社會主要指標是上升的，保持了經濟社會發展的良好態勢。
南都：現在抓一個幹部，往往會牽連出好多幹部，即“窩案”，去年還有一些地方出現了塌方式腐敗，你怎麼看這一現象？
黃建國：我們湖南衡陽賄選案，從領導幹部到代表、到工作人員抓了400多人，童名謙沒有參與其中，但對賄選沒有回應，也不行。一條船翻了，每個人都有責任。就像雪崩，每片雪花都有責任。
塌方式腐敗，與當地政治生態環境緊密相關，主體責任必須明確。
目前，湖南已經制定了《黨風廉政建設主體責任和監督責任的責任追究辦法》，很快就會出台。其中就明確規定，對黨風廉政建設領導不力導致組織渙散、紀律鬆弛、不正之風問題突出，或違反中央八項規定和省委九條規定的精神、多次出現頂風違紀現象，或發現重大腐敗問題不制止、不糾正、不報告，或發生區域性、系統性嚴重違紀違法案件，或對損害人民群眾利益的問題不糾正、造成惡劣影響的，或者違反規定選拔任用幹部，或者用人失察、失誤，導致職責範圍內出現幹部“帶病提拔”、“帶病上崗”等，黨委(黨組)領導班子、主要負責人、領導都將被追責。
簡而言之，如果出現塌方式腐敗，違紀違法案情多、人員多，就需要追究黨委書記責任。
湖南已建立縣、鄉紀委書記任免備案制度
南都：2014年，湖南省委巡視組分4輪完成對24個省直單位的常規巡視。而中央層面巡視，已從“常規巡視”轉為“專項巡視”，湖南省有沒有這方面的嘗試和做法？怎樣保證在短短1個月的專項巡視期間找出問題？怎樣保證既能發現問題也能解決好問題？
黃建國：去年以來，湖南省委巡視組共發現“四個著力”方面的問題316個，向紀檢監察機關移送問題線索41件，向各級組織人事部門移送問題線索18件。
開展專項巡視沒有固定的時間期限，根據實際需要，可以是一個月，也可以時間更長或是更短，可以針對一個人、一件事、一個單位、一個工程項目、一筆專項經費等開展短平快、專兼廣、靈准狠的巡視。
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