起訴書稱，1998年年底至1999年3月，季建業在擔任昆山市長期間，利用職務便利，為吳縣金山石雕藝術有限公司法定代表人何建青承攬昆山市城市廣場路面鋪設工程提供幫助。1999年年底，季建業在其蘇州市家中收受何建青給予的人民幣5萬元。
蘇州市吳中經濟開發區黨工委原書記張學仁與季建業關係密切。檢察機關指控，1995年2月至2011年9月，季建業利用其擔任吳縣縣委副書記、南京市長等職務上的便利，接受他的請托，為張學仁的妻子調至吳縣房屋建設開發總公司工作、張學仁朋友的親屬到南京地下鐵道有限責任公司建設分公司工作、吳中區政府在南京市購買辦公用房提供幫助。
2010年6月，經張學仁決定，季建業以低於市場價人民幣50多萬元的價格購買吳中經濟開發區旺山墓區墓穴用地153平方米。
據吳中區政府一名官員介紹，目前，張學仁退休在家。
大拆大建創造大量腐敗機會
政商朋友圈早已進入反腐研究專家、北京航空航天大學教授任建明的研究視野。
“政商共榮、權錢交易的生態其實已存在多年，並非一朝一夕形成，在很多案例上相當普遍。”任建明分析，從季建業的腐敗歷程看，他到一個地方任職都會大拆大建，名義上是“民心工程”，實質上背後給他自身創造大量腐敗機會。
通過梳理大量腐敗案例，任建明發現，不少“落馬”書記在任時因掌控幹部任用權，通過幹部任用、買官賣官謀取利益，“落馬”市長則沒有這一權力，在任時主要通過大項目創造腐敗機會。
在任建明看來，之所以出現這樣的畸形官場生態，首先是相關規章制度，如招投標法、土地招拍掛制度等，本身存在一些缺陷和漏洞；其次，主要領導幹部在領導團隊中的權力太大，往往存在“一言堂”現象；第三，是長期以來監督不力，甚至“邊腐邊升”。“這些原因導致政商互利情況愈演愈烈。”
如何打破這種畸形的政商朋友圈？任建明認為，黨的十八大以來，打擊腐敗的高壓態勢讓官員意識到，腐敗必定會付出代價，由此一定程度上抑制官員膽大妄為的心態，使其有所收斂。
“但從治本的層面講，還需對招投標制度、集體決策制度等實行‘破和立’，即承認其缺陷，同時建立起科學嚴密的制度；此外，通過反腐敗體制機制的改革、司法體制改革等，讓監督權真正落實。”任建明說。 |
