就如有非常不同的政治體制的韓國和中國，在雙方建交後20多年，相處如此好的“全面戰略合作夥伴關係”，兩國每年約千萬人次交流時代已經來到。韓國和中國沒有必要提及“民族統一”的國家關係，但是如此成功的發展了合作交流關係。那麼，既然一開口就提及同一“民族團結”的南北韓之間的“國家關係”，也應該有如韓中關係一樣迅速發展和平交流機制的可能。南北韓雙方要把重新調解“民族情結”與“國家情結”以及“統一情結”的關係，認定對方的主權國家屬性，以探索一套未來民族國家“整合”之路的新範式。“民族統一”和“國家整合”看起來其終局內涵差不多，但實際上雙方關係機制的運轉過程有非常大的差別。
南北韓應重新琢磨研究在1991-1992年簽署的《南北韓基本合議書》的附屬協定機制，因為這個協定規劃的是實現南北韓“特殊關係”之下發展國家統一整合的具體步驟和機制，包括互不侵略互不干涉體制的和平機制以及韓半島非核化和核控機制。這個協議書是在“蘇東解體”的大變化當中簽署的，於是朝鮮感覺這是對自己沒有利的方案。於是，朝鮮於1993年就藉以韓美的“團隊精神軍演”為由宣佈放棄，之後，朝鮮開始了以開發核武來保障其安全之路，使得南北韓關係處於核綁捆安全困境的零和博弈困局。
當然，在這個南北韓關係範式變化過程當中，非常需要的是圍繞韓半島南北韓的主要周邊國家，包括中國、美國以及俄國、日本等的國際協助，先明白認定南北韓對於“韓半島和其附屬島嶼的領土主權”，合作推進“半島非核化”，以創造給予南北韓在沒有“安全困境”之下暢談新關係典範的周邊環境。當然，國際社會與韓國一同要協助和鼓勵或試壓給予朝鮮脫離老一套的“金日成——金正日主義”的國家理念和制度的局限，轉向走“改革開放”之路。
南北韓當局如果把握了如金正恩說的“統一大戰”或朴槿惠總統說的“統一大好”那樣的近期緊急由自方主導統一的可能性或能力，可能不需要考慮這種看未來的長遠的整合戰略；但若沒有完全把握由自己一方主導近期統一能力或可能性，還是需要南北韓走這種非零和關係的妥協機制，以謀求長遠的新關係範式，才有朝韓在半島從和平共存到未來和平整合而統一的希望。
註 釋
①見於“會談統計”，《南北會談本部》（韓國）（http://dialogue.unikorea.go.kr）
②見於“韓半島統一時代基礎的《2014年統一部業務報告》”,(韓國)《統一部》
③“韓政府：若條件成熟有意與朝方商討建立和平體制事宜”（韓國）《聯合通信網》（http://chinese.yonhapnews.co.kr）（2014.8.13）
④2014年3月28日，電訪問德國的韓國總統朴槿惠在德國德累斯頓工業大學發表了演說，以題為“韓半島和平統一構想”的主旨演講中向朝鮮提出了三大提議，即優先解決韓朝居民的人道主義問題，為韓朝共同繁榮構建民生基礎設施，恢復韓朝居民之間的認同感等。
⑤見於“和平統一信賴外交”《2014年外交部業務報告》,（韓國）《外交部》
⑥朴槿惠推“東北亚和平合作構想”，《新民晚報》（http://xmwb.xinmin.cn/html/2013-05/10/content_15_7.htm）
⑦“強佔南朝鮮美軍是朝鮮半島和平的毒瘤般的存在”（朝鮮）《朝鮮中央通訊》（2014.9.5)
⑧“無視北南協定的《對話，合作》是天方夜譚”(朝鮮)《勞動新聞》（2014.9.13)
⑨“韓國：朝鮮抨擊朴槿惠聯大講話之舉不值得理會”《聯合新聞網》（http://chinese.yonhapnews.co.kr）（2014.9.29）
⑩徐憲江、鄭治偉著，《三天讀懂博弈學》（北京：九州出版社，2009），第75頁。
⑪“建立外交關係的現況”(韓國)《外交部》（http://www.mofa.go.kr）
⑫這些北韓的統一政策的最近立場，見於《全民族為實現成立高麗民主聯邦共和國方案而鬥爭》（祖國統一民主主義戰線中央委員會備忘錄）（朝鮮中央通信，2014.10.11）
（全文刊載於《中國評論》月刊2015年1月號，總第205期） |
