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掃描二維碼訪問中評網移動版 隆國強:中國對外開放仍大有可為 掃描二維碼訪問中評社微信
http://www.CRNTT.com   2014-11-03 09:54:08


 
  隆國強說,針對中國變化了的比較優勢,我國構建參與國際競爭新優勢的關鍵在於出口競爭力的升級。這主要體現在全球價值鏈的分工地位提升。從原來依靠低成本、勞動密集的產業活動參與全球競爭,慢慢地轉向從事更高附加價值的產業活動。過去依靠的是低成本,今後更多依靠的是更高的質量、更新的技術、更優秀的品牌、更高質量的服務。這四個要求將是未來構成中國新的競爭力的因素。

  我國對外開放仍然處於大有可為的戰略機遇期“在我國對外開放的‘新三期’疊加中,蘊含著很多新挑戰,也蘊含著很多新機遇。我們是不是還有戰略機遇,這個判斷非常重要。十八大文件中明確表示,我國仍然處於大有可為的戰略機遇期,但戰略機遇期的內涵與條件發生了改變。”隆國強說。

  隆國強認為,無論是從“引進來”,還是“走出去”的視角來看,我國對外開放都存在很多新機遇。

  從“引進來”的角度看,中國面臨的主要是吸引高端產業活動和高素質人力資源的機遇。

  金融危機爆發後,國際投資者看好中國經濟的前景,看好中國的大市場。所以,儘管全球的跨境投資呈現大幅度下滑,而中國吸引投資總體仍保持平穩,甚至還有小幅增長。這與全球範圍內的回落形成了鮮明反差。

  同時,“引進來”的外資從結構上看發生了很大改變。以前大量的投資在製造業,且多體現在製造業的出口導向產業活動,把中國作為一個低成本的出口基地。如今新來的外資的戰略目標改變了,其更看好中國國內市場,要抓住國內市場規模擴張、產業結構升級、消費結構升級帶來的新機遇。所以“引進來”的外資技術含量更高,越來越多的外商投資企業更加重視在華開展研發活動。

  與此同時,更重要的是人才引進。人才是最活躍的生產要素,外商投資企業中,有很多管理人員、研發人員。對於在中國就業的外國人究竟有多少,目前尚沒有一個權威的統計。描述人才流動具有指標性意義的是歸國留學人員。2004年我國海歸人數僅2萬多人,2008年這一數字達到5萬人,去年則達到34萬多人。

  “人才的回流,說明其還是看好中國的發展機遇。”隆國強說,人才向中國匯聚對建設創新型國家、產業升級都是很有幫助的。

  “‘走出去’也有著兩個很重要的機遇。”隆國強說,金融危機之後,中國企業面臨著海外低成本併購的戰略機遇。通過在海外的併購,來獲得技術、研發能力、國際品牌、國際銷售渠道,促進企業迅速增強國際競爭力,來提升其在全球價值鏈中的地位。

  “我們有很多成功案例,比如三一重工買了德國的普茨邁斯特,中聯重科收購了意大利的CIFA。”隆國強說,通過這種整合,中國企業在技術層面得到了極大的提升,從低端進入到高端。從品牌角度看,既有原來中低端品牌,又獲取了中高端品牌,使企業在行業中迅速變成頗有競爭力的企業。通過低成本的併購,給中國很多優秀企業跨越式發展帶來難得的機遇。

  中國企業“走出去”的另一個機遇就是新興經濟體在推進其工業化、城鎮化的過程中,對中國的技術密集型、資本密集型產品產生了強烈需求。過去十年中,中國出口增長最快的不是消費品,而是船舶、汽車、成套設備。比如華為、中興的電信設備已經銷往全球,其在海外的銷售量超過國內,且主要集中在發展中國家市場。發展中國家要進行工業化、城鎮化,首先就要建基礎設施。中國這十幾年,自己搞基礎設施建設,也鍛煉了我國的企業。從設計、施工到基礎設施建設所需要的諸如水泥的生產、鋼鐵生產、施工機械等,放眼世界,我國企業在此領域的實力很強。而且金融危機之後,發達國家也認識到要再工業化,而其中一個基礎就是更新原來老化了的基礎設施。

  “在未來一段時間內,全球將面臨一個基礎設施建設高潮。這對中國來說就是機遇。”隆國強認為,我國要抓住戰略機遇期的新機遇,實現參與全球競爭的新優勢。

  把潛在的比較優勢變成國際競爭新優勢隆國強認為,中國在新一輪的開放中,外部環境不一樣,自身比較優勢不一樣,開放的目標不一樣,那麼相應需要的戰略舉措、支撐體制也不一樣。總的方向是落實習總書記提出的“一帶一路”戰略構想,進一步地推進貿易投資的自由化,建設一個互利共贏的國際經貿環境。

  “我國要把潛在的、轉換了的比較優勢變成國際競爭的新優勢,還需要做很多工作。”隆國強認為,除了在戰略層面調整外,更重要的是通過制度創新、政策創新,將比較優勢發揮出來。

  宏觀層面,我國的涉外經濟體制需要進一步改革,即構建開放型經濟新體制。新一輪的開放要做什麼?服務業的開放是重點。進一步創造一個國際化、法制化的營商環境,改善投資環境,讓政策更透明、更穩定、更可預期,來吸引高端的產業活動、高端的生產要素進入中國,為中國的產業升級、競爭力升級做貢獻。
 


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