我國《憲法》規定“公民在法律面前人人平等”。戶籍，一紙簡單的個人身份證明，本不該有價值差異。城鎮化不應僅僅體現在高樓大廈上，更應體現在“人的城鎮化”上。這不僅能為經濟繼續提升帶來動力，也是尊重每個公民個體自由流動的權利，激發社會活力的題中應有之意。
取消戶籍上的“農”與“非農”區別，無疑是邁向現代平等社會的重要一步，但它更應是起點，而非終點。
事實上，在此之前，在不少二三線城市，已經逐步打開大門，降低落戶門檻。但一方面，這一轉變所要求的公共服務均等化，對地方財政造成了較大挑戰；另一方面，落戶門檻放開後，社會管理能力如何跟上，也是一大難題。因此，雖然長期以來改革呼聲不斷，各方仍疑慮重重。
此次《意見》發布，既是改革亮點也是最大難點的，仍然是“平權”二字。踐行城鄉統一的戶口登記制度，未必存在技術性障礙，但要破除長期形成的認知上的“二元”，並非易事。它不僅要把握致力於同名、同命、同價的公平底線，更需建立與統一城鄉戶口登記制度相適應的教育、衛生、就業、社保、住房、土地等一系列配套制度。解決了這些問題，戶籍改革才能真正從紙面落到現實。
（消息來源：中國青年報） |
