中國儲備棉管理總公司將部分庫房用於出租獲取收入，以完成年度利潤考核指標，其中兩家儲備庫2013年發生火災，造成儲備棉損失約2.3萬噸、經濟損失約4.5億元。
審計抽查中國儲備糧管理總公司進口的4批次616萬噸玉米發現，有417萬噸的雜質和破碎粒率超過合同約定3%的上限，其中36.12萬噸雜質和破碎粒率超過10%。
群體性腐敗問題嚴重，家族化犯罪問題突出
不少專家都注意到，2013年，審計署向有關部門移送了314起涉嫌重大違法違規的案件，比2012年的175起增長不少。劉家義在今天的報告中特別分析說，這些案件主要發生在行政管理權或審批權集中、掌握重要國有資產資源的部門和單位，而且群體性腐敗問題嚴重、權錢交易收益遠期化。
劉家義說，314起案件中，有112起是“串案”、“窩案”，涉及760多人，其中31起案件有主犯的近親屬參與。這類案件大多以一名或幾名公職人員為核心，以其掌握的公共權力或公共資源為支撐，案件鏈條往往牽扯十幾人或數十人，有的涉案人員之間形成了利益共同體。
審計署還發現，一些不法分子通過有意培植利益關聯方“代理”作案，有的將原本可以按正常程序開展的行政審批等事項，指定中介方介入協助，並最終從中介方獲得利益回流。在股權轉讓、招投標、資格申請、投融資等業務中，這一問題尤為突出。審計發現此類案件80多起，涉及200多人。
還有一些案件的主體，把過去直接的權錢交易，變相為投資入股、業務壟斷、礦產開採等隱性利益，有的在位時只“幫忙”不收禮，待離職後再兌現；有的將部分違法所得投入公益事業樹立“道德”形象，或謀求政治地位。
審計署有關負責人解釋說，移交的涉嫌違法違規案件線索增多，最主要的原因是審計的覆蓋面更加廣泛了，比如，有的支農項目，審計人員會跟著財政資金的流向，一直追蹤到項目最終執行的農民。另外，審計技術的進步也提高了發現線索的可能性。利用數據分析，發現疑點後，能提高辦案效率。
王雍君教授說，2013年，我國中央財政預算支出已經近7萬億元，對一個“有錢”的政府來說，管理好納稅人的錢需要更合理的制度。 |
