解讀
應打破行政區域概念
盤古智庫城鎮化首席研究員易鵬認為，京津冀一體化，區域內差別化發展是必然思路。考慮到北京、天津的生態需要、水源保護、Pm2.5治理等，所以將北部作為生態涵養區；沿海海洋經濟發達，還有一些進出口業務，所以東部發展濱海港口經濟；中間就是以北京為主的城市群，也是這一區域最重要的部分，需要疏解壓力，調整結構，應該以衛星城的形式發展成城市群，保定、涿州、香河、固安等地都可發展成為衛星城。
易鵬指出，需要注意的是，一些地區應該打破行政區域的概念，比如保定，市域很大，內轄多個縣市，靠近北京、天津的可以發展成為衛星城，靠近南部的就要納入南部的功能。又比如秦皇島，除了有沿海的特點，還有生態涵養的功能，不能一概而論。
對於京津冀南部規劃的製造業與耕作業區，易鵬建議石家莊可以與濟南、鄭州、太原等省會城市打通基礎設施建設，構建一個更大的板塊，形成大中原城市群，因為這些城市距離都很近，只有幾百公里，且均為省會城市，有條件先行建成城市群。而且，京津冀協同發展要著力破解河北“吃不飽”的問題，環首都地區肯定沒問題，但冀中南地區目前還沒有有力的抓手，可以在此統籌考慮。 |
