緊緊抓住預防腐敗的源頭：健全改進作風常態化機制
不正之風是腐敗滋生蔓延的溫床和土壤，加強黨的作風建設是反腐敗的治本之策。黨的十八大以來，全黨在開展群眾路線教育實踐活動中，以集中解決“四風”為目標任務，取得了讓群眾滿意的成效。但作風問題具有頑固性和反覆性，不能簡單地靠一兩次教育活動，也不能時緊時鬆，為此，中央提出健全改進作風常態化機制，並在《規劃》中作為三項任務的首要任務，這體現了全黨對作風建設規律的清醒把握。
一是落實領導幹部密切聯繫群眾制度。新時期弘揚黨的密切聯繫群眾優良作風，不僅僅依靠領導幹部的黨性、覺悟程度，更為重要的是通過建立完善具有約束力的機制制度來保障，為此，各地建立了領導幹部深入基層調查研究、直接聯繫和服務群眾等制度。目前，關鍵是通過落實這些機制制度，使領導幹部能夠真正深入基層、深入群眾，認真聽取群眾的意見和建議，按照群眾意願改進工作，著力解決人民群眾反映強烈的突出問題，實現幹部聯繫群眾的常態化，防止幹部滋生官僚主義進而腐化墮落。
二是改革完善會議公文制度。會風文風從本質上看是黨政機關幹部工作作風和思想作風的集中反映。目前，之所以上升到加以整頓的高度，是因為一些地方出現了大量以文件落實文件、以會議落實會議的現象，既降耗執政效能、增加執政成本，也嚴重損害了黨和政府的形象。中央政治局《八項規定》明確要求精簡會議活動、精簡文件簡報。財政部等三部門印發了《中央和國家機關會議費管理辦法》，對嚴格會議審批、控制會議規模和時間、會議經費審核等方面作出具體規定。
三是建立完善“三公”經費管理長效機制。“三公”經費鋪張浪費屢禁不止，不僅成為滋生腐敗的土壤，而且嚴重影響黨群幹群關係。要從源頭解決“三公”經費奢侈浪費問題，關鍵是要健全完善相關制度，用制度管事、管人、管錢。黨的十八大以來，中共中央辦公廳、國務院辦公廳頒布了《關於黨政機關停止新建樓堂館所和清理辦公用房的通知》、《黨政機關國內公務接待管理規定》，中共中央、國務院頒布了《黨政機關厲行節約反對浪費條例》，這些規定條例強化了對“三公”經費的監控，對於從源頭上控制奢侈之風、遏制腐敗發揮了重要作用。
|
