文章說，問題是，即使院會可以逐條審查，與委員會逐條審查並不相同。院會審查通常只有朝野“立委”各自發言，並不能質詢官員，亦即不會發生“立委”與官員的交互辯證，“立委”充其量只能重申既有立場，並無助於澄清問題或解決爭議，而且官員既不在場，更不可能做出協助弱勢產業的附帶承諾。換句話說，國民黨團把戰場移到院會，重點並不在“實質逐條審查”，而在“有效逐條表決”，畢竟以國民黨“立委”的壓倒性席次，院會各說各話結果，最多只是像2010年ECFA逐條審查、逐條表決一樣，最後仍將全部輕騎過關。
更何況，移到院會逐條審查，不但不足以解決問題，同時也不符合“立法院”的議事程序。王金平即表示：“院會只是處理委員會審查結果，看看是否同意委員會結果而已，並非重新審查”。服貿協議正文24條、開放承諾表多達64項產業，真刀真槍進行逐條審查，必將充滿意見衝突。王早已習慣朝野協商密室交易，對於這種完全透明、開放媒體轉播的逐條審查，恐怕也頗感難為。
民進黨把握“人民崛起時刻”，更不可能輕易就範。畢竟張慶忠3月17日的聯席會決議，後來經過查證，是在委員會開議之前宣佈，會議既然還沒正式開始，所宣讀決議當然無效。更離譜的是，張慶忠當天宣讀決議，並未有效錄音，國民黨團至今也無法提出錄音記錄。如此明顯的技術犯規，民進黨豈有可能照單全收？
文章說，正因如此，聯席委員會輪值主席、民進黨“立委”陳其邁，仍將繼續排定服貿審查議程，與國民黨團認為已經送到院會存查的主張，明顯鬧出雙胞。民進黨團書記長吳秉叡表示，委員會只要有38名“立委”出席，會議即屬合法，一旦成會，將率先確認張慶忠決議的議事錄無效，再對服貿進行逐條審查。但國民黨團既已做出服貿業已送到院會存查決議，必將全力阻擋委員會開會，朝野激烈衝突仍不可免。
學運主張陳義過高，反對逐條審查形同自打嘴巴
3.18學運突如其來，並不在意料之中。3月18日當晚原本是“反黑箱服貿民主陣線”等50個公民團體在“立法院”前舉行“守護民主之夜”集會，突然有200多名學生發動衝進議場，在場老師或媒體事先都不知情，沒想到佔領行動迅速成功，“立法院”防禦如此脆弱，也在大家意料之外。
抗議學生所以在第一時間引發廣泛同情，主因是張慶忠身為委員會主席，明顯撕毀朝野協商，破壞最基本的程序正義，學生“反黑箱”的保衛民主訴求得到普遍支持。3月19日，學生提出三點訴求：一、警方退出“立法院”、馬英九道歉、江宜樺下台；二、服貿立刻重新審查；三、“立法院”完成兩岸簽署協議時的相關法案之前，暫緩兩岸高層互訪與協商。
其中“服貿立刻重新審查”被理解為恢復程序正義，亦即取消張慶忠送院會存查決議，回歸委員會逐條審查、逐條表決，不但得到在野黨力挺，也廣受民意支持，學運聲勢迅速攀高。但“馬道歉、江下台”純屬政治訴求，除非群眾壓力夠大，否則馬江根本不可能讓步；至於“完成兩岸協議配套法案之前，兩岸暫緩互訪協商”，對急於完成ECFA貨品貿易談判、進而洽簽其他FTA的馬政府來說，更不可能接受。
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