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| 全國政協常委、經濟委員會副主任、中央農村工作領導小組副組長兼辦公室主任、中央財經領導小組辦公室副主任陳錫文（中評社 林艷攝） |
陳錫文：至於說到深圳的試點，我也了解一點兒情況，但是沒有專門做調查。你用了一個農地入市，我覺得這個概念不準確。第一，它不是農業用地，它是已經通過深圳市的規劃變為城市建設用地，這是符合規劃的。第二，它的用途是確定了，是可以用來進行企業建設的土地。所以它已經被規劃和用途管制確定為進入深圳城市用於工礦企業建設的地，當然所有權是集體的。交易過程和拍賣，我也看到一些媒體報道這是農地入市第一錘。這塊地符合規劃和用途管制後允許拍賣，拍賣結果是什麼呢？就是按照深圳做的這件事情，這塊拍賣總價值的50%納入了深圳市的土地基金，歸國有了。還剩下50%，這塊地原來的集體所有者可以作出一個選擇，他可以直接拿去50%剩餘的土地出讓金，也可以拿去30%的錢，還有20%是獲得這塊土地上的物業。後來這個地方選擇的是後者。我感到它更多是進行一種土地增值收益分配方式的改革，而進入的不是農地。符合規劃和用途管制農村建設用地進入市場和國有土地同地同權同價，這個試點還沒有開始，還在等著有序安排推進。
人民日報人民網記者：請問周伯華主任，關於黨的十八大提出要切實轉變政府職能，深化行政體制改革，創新行政管理方式，李克強總理在昨天的政府工作報告中指出，2014年將在全國實施工商登記制度改革，讓市場不斷迸發新的活力。請問，在推進註冊資本登記制度改革方面我們做了哪些工作？將對經濟發展產生哪些影響？
周伯華：黨的十八大和十八屆二中、三中全會明確推進工商登記註冊制度改革，推進工商登記註冊便利化這個要求以後，這項改革得到了極大地加速。在李克強總理作報告的前夕，在3月1號，現在全國已經實施了新的工商登記註冊改革方案，3月1號就開始推廣了。為了加速這項改革，作為工商部門，在國務院領導下做了一些什麼樣的工作呢。首先是工商部門在經濟市場發展比較好的廣東、深圳、上海開展了試點工作。同時對於發達經濟體如何監管市場允許市場准入進行了考察學習。在試點的基礎上，工商部門向國務院按要求提出了改革的初步方案。國務院有關部門組織涉及到工商登記的部門進行了專題研究，對這個方案進行了反覆審核。在這個基礎上，由於工商註冊登記和監管，使我們國家的公司法是確定的。這項制度要推廣、要改革，在全國人大十二屆常務委員會第六次會議，根據國務院的提請，修改了公司法。公司法修改以後，國務院常務會議就修改了有關公司註冊登記的八個規章，這就使公司註冊登記改革，無論是國內的企業還是外資企業都同等對待，都同等實施。
周伯華：第三，在試點基礎上，工商登記註冊改革方案經過國務院批准。根據這個方案，工商部門制定了自己的實施細則。第四，大家都感覺到，要保證社會主義市場經濟有公正公平的競爭環境，那必須要從嚴加強管理，這樣在有關部門的支持下，工商部門建立健全了企業信用信息更新體系，把全國的市場主體，他們的基本信息、他們承擔的社會責任都在企業具體信用信息進行更新，這種更新一方面對企業的資歷產生強大的作用。另一方面，政府的監管部門利用現代化的手段，實行高效能的管理，將企業的信用信息及時向社會公布，讓失信者寸步難行，讓守信者一路暢通。所以這項改革從今年3月1號全國實施以後，發展的非常順利。
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