德國新聞社記者:我的問題是如何平衡發展和經濟增長。昨天在李克強總理的政府工作報告中指出,今年GDP增長的目標大約是7.5%左右,但是有一些專業人士指出,這個增長速度還是太快,如果要實現7.5%的增長,就可能要再次依靠大量地發行債券以及發行信用的方式來實現,您是否擔心這會帶來一定的風險?
樓繼偉:我希望你注意一下,總理在闡述去年的經濟工作和今年的經濟工作時,是用多個指標來描述的。去年是這樣的,底線是不能夠在就業上出問題,我們去年的目標是1100萬人的就業,但實際上我們完成的是1300萬人新增的城鎮就業。另一個上限是使得物價不要超過3.5%,而不僅僅是一個GDP的增長。那麼我們去年都做到了。我剛才說了,新增城鎮就業1300萬,物價是2.6%。當然,這兩個指標都同GDP增長相關。我們GDP如果增長快一點,就可能物價漲得更高,當然就業要好一點。
樓繼偉:我們今年的目標仍舊是三個一起考慮,而且都用了“左右”的提法。比如說今年的經濟增長不是7.5%,是7.3%、7.2%,算不算7.5%左右呢?也可以算。但是我們的就業目標是1100萬,能不能實現1300萬呢?很有可能。所以就業是我們最重要的目標。為什麼可能?去年就業貢獻最大的,一個是小微企業,一個是服務業。服務業去年占GDP的46%,第一次超過了製造業,服務業容納大量的就業。今年我們繼續在實行營業稅改增值稅,我們在推進通信業增值稅改革的同時,還研究將生活服務業、不動產業、金融服務業納入增值稅的範圍,服務業將有更大的發展。而且,這樣的就業是健康的就業,我們相信只要貨幣政策守得住,物價也不會上去,因此GDP的增長是在7.5%左邊還是右邊,左邊多少、右邊多少,並不是特別重要,重要是就業,我們的指標已經是個綜合的指標了,總理也做了很清楚的解釋。謝謝。
中央人民廣播電台記者:請問樓部長,去年中央提出了一系列簡政放權的要求,財政部也下放了一些審批權限,一些部門機構不能再亂收費了,使得財政部掏錢的地方可能有所增加。另外,中央又要求遏制浪費,縮減“三公”經費,財政部今年的預算工作可能也面臨新的課題,這樣的變化對財政部來說增加了哪些難題?您作為財政部長,工作上有哪些苦惱?
樓繼偉:去年一開始,現在繼續在進行,就是下放一些審批權限,以及取消一些行政性收費,另外壓縮“三公”經費等等,這對於財政部來說是個好事,我們沒有苦惱,我們一直期望這樣的,是財政工作最好做的時候。
樓繼偉:從另一個角度來說是最難的時候,因為大家對財政改革的期望很高,三中全會給了這麼大的任務,這些任務要觸動既得利益。比如說總理已經講了,專項轉移支付要壓掉三分之一,現在有220項,我們預算報告中講了壓到150項左右,咱們算算賬,三分之一得壓到147項。壓這些專項不容易,這些方面我們是比較難的。當然還有一些類似的利益調整的問題,這些比較難。所以我們不是苦惱,我們應該迎難而上,把這些問題解決好。
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