中評社香港2月20日電/日本《每日新聞》2月20日刊發社論,對日本安倍晉三政府所實施的教育改革表示擔憂,認為安倍的做法可能或致使首長獨掌日本教育決策權,教委最終會淪為傀儡。
社論指出,自“二戰”結束後,日本的教育體制一改戰前集權統治的形態,戰後的教育委員會制度,對教育與政治的中立性起到關鍵性作用,然而這一制度由於安倍政權教改的實施,將會發生很大的改變。
安倍所領導的自民黨提出欲將之前的教育委員長與教育長二者合二為一,新設立由首長任免的新“教育長”。另一方面,設立由首長掌管的常設“綜合教育策會議”,並且新“教育長”參與教育大綱方針的制定以及重要議案的商議。
改革後的教委將以此為基礎行使日常行政管理工作,且一旦有問題發生,由首長下令教委對此採取相應措施。
社論認為,新設立的教委將和現在的教委職務一樣是執行教育行政的機關。雖然其名義上稱,將“秉承教育的政治中立性原則”,但實質上其所做決策是對首長個人意志的強烈反映,成了為實現首長個人意志的機構。
社論披露稱,人們之所以對新設立的教委能保持中立持懷疑態度,是因為該解釋與僅僅在2個月之前,日本文部科學相的質詢機關——中央教育審議會上的回答有出入。
當時回答說,執行教育行政的最終權將從現在的教委移交至首長,由首長所任命的教育長將成為其“輔助機構”,委員會也將降格為對首長進行勸告之類的“特殊附屬機構”。
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