“一中框架”的現實效用
任何一種理論或論述，都需經由實踐檢驗，特別是兩岸關係這樣實踐性極強的領域，理論的指引和實踐驗證幾乎在同時進行。“一中框架”這個概念在實踐中究竟有何現實效用？筆者思考應有如下幾端：
首先，“一中框架”的內涵具有極大的包容性，它包容了兩岸對於“九二共識”的各自表述，易為台灣社會所理解，可以達成更加廣泛的共識，構成未來兩岸關係發展的新動力。
“九二共識”的達成迄今已逾20年，大陸方面認為，其核心精神是“兩岸均堅持一個中國”，而不涉及“一個中國”的政治涵義。島內目前對“九二共識”的主要的論述是前陸委會主委蘇起歸納的“九二共識，一中各表”。大陸的表述與蘇起的表述存在一定的落差，雖然都是對於事實的總結與歸納，兩岸雙方也都達成默契與接受，但由於這種差異，給反對勢力以藉口，成為他們否認和反對“九二共識”的理由。
而如前所敍，“一中框架”中既然包容了兩岸現行的政治法律體系，當然也就無需“各表”了。這樣既可以避開以往的種種“口水戰”，避免了各種政治詞語陷阱，又可以在更加廣泛的程度上凝聚共識，且不易造成誤解和歧見。
第二，在“一中框架”下，兩岸互相尊重，各自需承擔按照現行的憲政體制維護中國主權和領土完整的義務，這樣就可以從憲政層面理直氣壯地反對台獨等分裂活動。
台灣未來如果再度發生政黨輪替，新上台的執政黨也必須承認“一中框架”，在“一中框架”下施政。因為台灣的憲政體制是“一中體制”，如果不承認或意圖改變這個體制，就是違憲亂國。大陸絕不會坐視不理。在此意義上可以說，“一中框架”是台灣的守護神和定海神針。
第三，“一中框架”也可以為台灣反對黨在兩岸關係上解套，有利於兩岸關係的和平發展。
衆所周知，台灣民進黨對於“九二共識”一直持反對態度，作為在野黨，這樣的行為或許可以容忍，但如果執政，則必然要嚴肅面對如何與大陸達成一定程度的政治共識，維持兩岸關係和平發展的問題。當年陳水扁絞盡腦汁思考如何在兩岸關係上解套，一度對來訪的美國客人表示可以接受“九二共識”，④但由於其以往反對“九二共識”所製造的各種政治話語標簽已經牢牢嵌入綠營人心，要推翻以往政治話語“神主牌”，勢必動搖綠營基礎。在遭到蔡英文等幕僚的再三反對下，最終出爾反爾，收回接受“九二共識”的表態，從而無法與大陸達成基本共識，致使兩岸關係持續緊張，這是造成陳水扁執政失敗的重要原因。2012年初蔡英文競選時，為解“九二共識”之套，也是費勁心機，最後提出的“台灣共識”因為無法獲得兩岸及國際社會的認可，終以失敗告終。因此，尋找能夠為大陸、國際社會和台灣民衆接受、又能不失尊嚴的替代“九二共識”的新論述，成為2016年民進黨大選競選人必須認真思考的重大議題。
由於“一中框架”具有如上所述的包容性，開放性和法理的現實可行性，因此，接受“一中框架”，無疑是民進黨的最佳選擇。事實上，“一中框架”是一個尊重現狀、維護現狀的論述。而維護現狀，是目前島內的主流民意。只有遵從主流民意，才能獲得民意的支持，也才能取得選舉的勝利。民進黨諸公，對此應慎重思考，千萬不要以為現在執政當局的施政失當就能輕鬆幫助民進黨在2016年取得勝利。退一步說，即使僥幸得手，如果不能處理好兩岸關係，不能與大陸達成基本的政治共識，也就不能維持兩岸關係的和平發展，這樣的執政結局必然會是失敗的！
結語
當前，兩岸關係的發展進入鞏固深化階段，突出問題是兩岸如何共同努力，“探討國家尚未統一特殊情況下的兩岸政治關係，作出合情合理的安排”。但現在來看，由於島內政治環境已經高度民粹化、政黨政治難以調和，政治氛圍極度惡化，兩岸開展政治談判的時機尚未成熟。目前只能經由民間學術探討的方式，先行開展對話討論，為未來兩岸正式開展政治談判尋找路徑，探索解決難題和爭議的方式方法。
對於“一中框架”論述的討論，就屬於兩岸民間學術探討的重要內容。如同台灣媒體所言，“一中架構”也好、“一中框架”也罷，用大陸學者的概念來說，這就是兩岸和平發展的架構。對大陸方面來說，這是確保兩岸關係在和平發展道路上不會逆轉、倒退的框架，對台灣來說，這則是確保兩岸不武、進而讓台灣拓展經濟與國際空間的基礎。⑤明乎於此，就有必要向台灣社會大力宣揚、闡發“一中框架”的理念，促使台灣社會明瞭“一中框架”的核心意涵，為未來兩岸關係發展、兩岸政治談判的開啓，做理論和輿論的鋪墊，凝聚民意，打好基礎。
註釋
①宋丁儀：“王毅：主動澄清兩岸一國疑慮”，台灣《旺報》，2012-8-11
②中國評論月刊183期《以增量改革作為兩岸關係發展的路徑與選擇》
③《和平發展：不變的旗幟》“華夏經緯網”2012-12-19
④《陳水扁一度接受九二共識蔡英文發文反駁》鳳凰網2011-04-20
⑤台灣旺報社論《憲政是一中架構不可動搖的基石》2013-6-25
（全文刊載於《中國評論》月刊2013年12月號，總第192期） |
