2013年4月，新一屆國家機構換屆選舉剛剛完成。中共中央政治局作出決策—黨的十八屆三中全會重點研究全面深化改革問題並作出決定。
中共中央政治局同時批准成立黨的十八屆三中全會文件起草組，由習近平親自擔任組長。這是進入新世紀以來黨的最高領導人首次擔任全會文件起草組負責人，彰顯了黨中央對全面深化改革的高度重視。
徵求意見
全國匯集上萬條改革意見
4月20日，中共中央向各省、自治區、直轄市，中央和國家機關，解放軍和各人民團體發出通知，徵求全面深化改革的意見。
不到一個月的時間裡，118份意見和建議從全國各地匯集到北京。從上到下、自下而上，成千上萬條關於深化改革開放的意見和建議反映上來。
夜以繼日、連續奮戰，駐地的燈火徹夜長明。60多位文件起草組成員對《決定》稿框架反覆進行集中討論研究。
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