事實上，要求民進黨調整既有大陸政策的壓力，不僅來自美國，更來自民進黨內部和台灣社會各階層。早在去年台灣大選後，敗選的民進黨內精英人士和支持者，就普遍提出要求黨內高層對導致選舉失敗的最重要原因——大陸政策做出反省、檢討和調整。認為如不能邁過此關，與大陸建立和平穩定的關係，民進黨將難以贏得國際社會和台灣民眾的信任，有可能長期在野。在蘇貞昌上台之初，也曾提出過要舉行黨內大辯論，檢討現行的大陸政策。但卻是“只聞樓梯響，不見人下來”，拖了一年，只成立了一個所謂“中國事務委員會”，遲遲未見討論。這期間，隨著馬政府執政失誤，引發民眾不滿，馬英九的支持率不斷下滑；加上蘇貞昌受到來自獨派的壓力以及他出於自身利益的選擇，認為無需做政策調整也能贏得下次大選；因此，黨內至今未能形成一個既能夠凝聚黨內共識、又能為台灣社會、國際社會和中國大陸基本接受，或雖不能接受、但能達成某種程度默契的政策論述。
民進黨的政策論述，目前主要有三派：第一，是以“台獨黨綱”和“正常國家決議文”為基礎的“法理台獨”論述。其主要論點是“台灣已經是一個‘主權獨立國家’”，因此要以台灣名義加入聯合國，要“正名制憲”。“法理台獨”論述盛行於陳水扁執政期，現在已經成為邊緣論述，不代表民進黨主流意見。此派人數雖少，但卻是鐵杆台獨，影響力在黨內非同小可，誰也不敢輕易得罪。
第二，以“台灣前途決議文”為依據的“穩健台獨”論述，這是民進黨現行大陸政策的主要內涵。“穩健台獨”主張要有清晰的“主權”立場，即堅持和保護台灣的主體性；同時對中國大陸採取善意的態度和彈性務實的政策。其核心是為了應對來自島內外要求調整的壓力，加了“原則不變，方法要靈活”的包裝，主張與大陸和解、甚至可以交流往來，但“原則不變”，兩岸還是“一邊一國”。這派目前是民進黨內的主流派，黨內最大派系新潮流與蘇貞昌等頭面人物，均屬於這一派。
第三，以謝長廷為首提出的“憲法各表”論述。其基本主張是“憲法一中、事實獨立、未來公投”，他們希望以此作為民進黨未來大陸政策的核心。這派目前在民進黨內人數雖少，卻是唯一既符合台灣現行法律規定，又能與大陸的“一中框架”主張有某種程度交集的新論述。他們屬於民進黨內的“新思維”派或“未來”派。
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