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中國第一代省委專職副書記已全部卸任

http://www.chinareviewnews.com   2013-05-13 09:18:41  


 
  “虛銜”與“實權”的辯證法
 
  之所以出現上述變化,恐與中央對高級領導幹部豐富履職經曆、完善領導治理經驗的要求相關。《南風窗》對近幾年新晉省級專職副書記的履曆分析發現,以下三種職務是專職副書記的主要來源:重要城市(省會、經濟中心)的市委書記,省委組織部長,省政府常務副職。
 
  可見,在升任省委專職副書記之前,這些幹部或者缺乏黨務部門的鍛煉,或者局限於某些地域事務或條塊領域、缺乏在更廣闊的區域(如某一省份)領導的經驗。而經過省委專職副書記崗位曆練,則可有針對性地彌補上述短板。因此,作為省長“儲備人才”和後備梯隊幹部,專職副書記的這段經曆,也可看作是他們今後邁向更高崗位的“見習期”。這也是中國政治精英選拔錄用不同於西方的一大特點:在升任更高崗位前,須經曆實際工作鍛煉、積累豐富的地方治理經驗。
 
  但是,在職權上,省委專職副書記看起來並不與其地位相稱。由於不直接分管重要黨務和政府事務,多數省委專職副書記最常見的角色就是擔任所在省份的多個議事協調機構(如省某領導小組組長)或者臨時機構(負責處理某棘手突發事件)的負責人。因此,外界通常將該職位看作是“位高權不重”的“虛銜”。甚至有人將這段經曆視為“坐冷板凳”。
 


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