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吳登盛訪華:中緬大項目的第二個春天?

http://www.chinareviewnews.com   2013-04-13 00:23:35  


 
  密鬆水電站項目位於緬北克欽地方武裝“克欽獨立軍”(KIA)控制區,該勢力長期和緬甸中央政府、緬甸軍方若即若離,且親西方、和中國關係微妙,在“叫停”中發揮重要作用。吳登盛的選擇,一方面順水推舟,避免激怒民意和引發西方、反對黨反彈;另一方面,從事後當地局勢演變可知,其有通過此舉穩住KIA,為隨後發動的軍事攻勢打掩護的意圖。至於蒙育瓦銅礦所處的西北地區,則因當地佛教徒和伊斯蘭教徒間的緊張關係和激烈衝突而動蕩至今。

  錯綜複雜的問題背後,固然有國際的、政治的影響因素,但更多、更主要仍是緬甸國內民族、宗教和地方矛盾所致,這些矛盾盤根錯節,歷史久遠,追根溯源,遠比今日緬甸政權獨立、甚至緬甸進入殖民時代的歷史更長,只要這些矛盾的溫床猶在,中緬(或緬甸和任何國家)“大項目”在這一地區的風險就不會消失。

  正如許多分析所言,緬甸當局的“變革”,其初衷並非為了放權、讓權,而恰是為了更安全長久地保持軍方在政治生活中的特權。儘管做出種種“新姿態”,但軍方在緬甸政治生活中的“主角”地位並無變化,而昂山素季等反對派人士一旦進入主流政壇,也必然要麼因利益的變化而“主流化”,要麼因不適應新角色、新形勢而邊緣化(從蒙育瓦事件看,前者的跡象更明顯)。而不論政府或反對派,不論“向東”或“向西”,尋求利益和“朋友”的多元化,避免過分依賴一方,都將是其利益所在和決策出發點——— 即便在被孤立期間,緬甸也並非向中國“一邊倒”,而是試圖在中國、印度、泰國、日本等有限“夥伴”間尋求平衡,如今只不過“地盤”更大,視野更開闊。

  就在吳登盛高調來華之際,傳出昂山素季將在4月13-19日訪日的消息,這也從另一個角度表明,緬甸的未來,仍將致力於多元化的“交友風格”,既不會因親近“遠朋”而疏遠“近鄰”,也不會相反;而中緬“大項目”本非因幾次訪問、一些政治變革跡象而進入“寒冰期”,如今也同樣不會因為新的訪問,便就此進入“第二春”。


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