能否通過令人擔憂
分析人士指出，各國最終就中期預算達成一致，並在預算削減的情況下仍能大幅增加促進經濟增長與就業的資金，著實“令人振奮”，但新預算最終能否生效還要看歐洲議會的臉色，目前不能排除此份預算被歐洲議會否決的可能。
根據會後發佈的公報，歐盟領導人雖然將預算規模的上限定在9600億歐元，但是他們同時決定，這只是歐盟各國的出資額上限，而歐盟在未來七年實際能夠花費的資金不得超過9084億歐元。歐洲議會對這一“數字遊戲”非常不滿。
歐洲議會議長舒爾茨在峰會期間表示，“歐洲議會將不會容忍實際出資額與實際可花費數額之間存在巨大差距”，而且“歐盟領導人最終達成的數字與歐盟委員會最初提議的1.033萬億相差越大，歐洲議會否決的可能性就越大。”
舒爾茨在峰會結束後並未發表直接評論，但是他對媒體說：“這將是歐洲議會第一次有可能否決歐盟領導人的決定。”
與此同時，歐盟為促進增長和就業拿出的1200多億歐元僅佔整個中期預算的13%左右，與用在農業補貼上的資金相比簡直是“九牛一毛”，這也讓一些專家對於這些政策的具體效果產生質疑。
分析人士還對歐盟未能改革預算體製表示失望。馬爾齊諾托說，在當前的歐盟預算體制下，各國最終從預算中收益多少基本上等於各自的出資額，而且歐盟機構在如何花費這筆錢上也沒有話語權，因此歐盟預算更多的只是一種形式，在縮小貧富差距、有針對性地投資等方面效率低下。她指出，最終要改變這種情況，唯有通過建立真正的財政聯盟和政治聯盟，賦予歐盟委員會徵稅的權力。 |
