堅持科學的安全保障戰略
專家們一致認為，進口激增並未動搖我國的糧食安全。然而，保障糧食安全始終是人口大國中國長期的艱巨的政策目標，需要高度重視。
程國強分析，人多地少、農業資源緊張是中國的基本國情。立足基本國情，應當堅持結構性的糧食安全保障戰略。一方面，首先確保主糧自給的底線始終不能動搖，要重點保障稻穀和小麥兩個主糧產品的基本自給，將溫飽的飯碗牢牢抓在自己手中，這也是95%政策“紅線”的意義所在。另一方面，統籌利用國內國際資源，適度而穩定地從世界市場進口如玉米、大豆等糧食產品及資源型產品，以調劑糧食品種餘缺、緩解國內農業資源緊缺壓力。建立持續、穩定、安全的全球農產品供應鏈，需及早進行規劃布局。
程國強強調，國內糧食基本自給不意味著不需要進口，過分強調過高的糧食總量自給率既不現實，也會使中國付出極大的資源、環境和經濟代價。國務院發展研究中心農村經濟研究部部長徐小青介紹，目前中國的耕地達到18.3億畝，但高標準旱澇保收的農田僅有8億多畝，印證了適度進口的必要性。 |
