中評社香港11月14日電/香港貧富懸殊加劇,樂施會昨日發表貧窮報告,並引用統計處數字指出,現時香港共有45萬個住戶、合共117萬人生活在貧窮線以下,比率為17.6%;即每6人當中,便有1人為貧窮人士。報告又指,目前香港有19.4萬個“在職貧窮戶”,合共65.8萬人,較2003年的17.4萬戶增加了11.6%,達歷史新高,當中不少更因標籤效應而拒絕申領綜援。扶貧委員會委員、樂施會總裁余志穩建議政府設立低收入家庭津貼,協助邊緣貧窮人士。
貧窮線下117萬人 每6人1個窮
香港文匯報報道,樂施會分析統計處過去10年數據,並發表《香港貧窮報告》。署理香港項目經理黃碩紅指出,若以低於家庭入息中位數一半作為貧窮的指標,香港貧窮人口於過去10年約110萬人,貧窮率為17.6%。然而,“在職貧窮戶”(家中最少一名在職人士)數目,則由2003年第二季的17.4萬戶升至今年第二季的19.4萬戶,增幅達11.6%;人數亦增加4.7萬至65.8萬的歷史新高。
貧富懸殊拉闊 收入差26倍
數據顯示,香港人均本地生產總值由2003年的18.3萬元升至2011年的25.7萬元,但在職貧窮家庭的人口卻不減反增。仔細研究收入分佈後發現,今年第二季全港最富裕10%住戶的入息中位數為88,800元,較2003年的7萬元增加了26.9%;但最低貧困10%住戶的入息中位數僅由3,000元輕微增長至3,400元,兩者差距擴闊至26.1倍。
樂施會指出,每名在職貧窮戶的在職成員,平均需要供養2名非在職成員,負擔較一般在職住戶的0.8名沉重。而在19.4萬個在職貧窮戶當中,58.5%的每月入息中位數更低於相應人數住戶的平均綜援金額,但他們當中只有9.8%申領綜援(今年8月社署資料)。
與綜援額相若 設申領時限
余志穩指,香港貧窮問題無明顯改善,其一是基於結構性原因,“工廠北移,香港著重金融及旅遊,令一班從前的技術人士收入減少,經濟發展成果不能有效分到每一個階層”。曾任社署署長的他指出,不少在職貧窮人士仍礙於怕被社會標籤,而無申領綜援。
他表示,香港在職貧窮邊緣戶亦多達19.1萬戶(家庭月入介乎入息中位50%至60%),當局必須想辦法處理貧窮問題。他認為,除訂立貧窮線,亦可研究設立綜援制度以外的“低收入家庭津貼”,向需要供養小童或長者的在職貧窮戶提供補貼,金額可設為入息與綜援金額(假若他們申領)或稍高的水平,協助他們改善生活,又不用跌入綜援網,“可以考慮設申領時限,例如子女畢業後便可再發放補助金等”。 |