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章程制定 學校不得隨意增義務、設定罰款
徵求意見稿規定，學校章程及其他規章制度要符合理性與常識，不得超越法定權限和教育需要增加義務，不得設定罰款，或其他可能侵犯師生基本權利的處罰事由和懲戒辦法。
學校要設立或者指定專門機構，對校內制度文件進行審查，對與上位法或者國家有關規定相抵觸，不符合學校章程和改革發展要求，不符合保障師生合法權益需要，或者相互之間不協調的內部規範性文件和管理制度，要及時修改或者廢止。
民主決策 中小學應建校級家長委員會
徵求意見稿規定，要依法明確學校決策機構的組成、職權和議事規則，避免個人專斷，其中：高等學校要依法明確學校黨委、校長的職權範圍和決策程序，推動內部法人治理結構的完善，充分發揮學校理事會（董事會）等機構在決策中的作用。
根據徵求意見稿，中小學應當逐步建立健全班級和學校兩級家長委員會。學校實施採購校服、訂購教輔材料、組織活動、代收費用等直接涉及學生個體利益的活動，一般應由學校或者教師提出建議和選擇方案，並做出相應說明，提交家長委員會做出決定。
徵求意見稿規定，形成決策、執行與監督權相互制衡，保證學校管理與決策的規範、廉潔、高效。公辦學校因違反決策規定、出現重大決策失誤、造成重大損失的，要按照誰決策、誰負責的原則追究責任。
尊重師生 消除以任何形式對學生分類
徵求意見稿規定，各級各類學校應平等對待每個學生，消除以任何形式對學生進行分類、區別對待以及歧視的制度、言行。要切實保障殘障人士的平等受教育權利，不得以非法理由拒絕招收殘障學生。
在學生管理中，對學生進行處分，應做到事實清楚、定性準確、依據充分、程序正當，“重教育效果，做到公平公正”，對違反校紀的學生，要明確處分的期限與後果，積極教育挽救，給予悔改機會。要保障學生的人身權、財產權和受教育權不受到非法侵害，杜絕體罰或者變相體罰、限制人身自由、違法亂收費以及由於學校過錯而造成的學生傷害等侵權行為。 |
