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學者:社會矛盾倒逼型改革來臨

http://www.chinareviewnews.com   2012-04-16 09:48:05  


 
  中國改革開放以來的歷史已經證明,在改革初期,“摸著石頭過河”型改革是一種成功的改革模式。這一模式最大的益處之一,就是穩健和安全。而穩健和安全對中國來說,是至關重要的。作為一個共同體,中國的體量巨大,一旦出現“翻船”的情形,其後果不堪設想。正是由於中國採取了“摸著石頭過河”型的改革模式,所以中國得到了平穩和長足的發展,取得了舉世公認的巨大成就。

  社會矛盾倒逼型改革應運而生 

  《思想者》:既然“摸著石頭過河”安全穩妥,為什麼您又認為,社會矛盾倒逼型改革實際上已經來臨? 

  吳忠民:我們還需要看到的是,“摸著石頭過河”型改革畢竟是一個階段性的改革模式,改革如果一直停留於“摸著石頭過河”做法的話,其自身所含有的一些不足之處便會逐漸顯現出來,並對中國的發展造成日益明顯的負面影響。

  《思想者》:具體而言呢? 

  吳忠民:歷史地看,“摸著石頭過河”型改革模式的不足主要有三個:一是缺乏前瞻性,頂層設計不夠;二是缺乏系統性,改革政策的整體化配套不夠;三是由於採取先易後難的策略,因而一旦遇到難題,常常會將難題往後推延。顯然,在新的愈益複雜的時代條件下,這些缺陷的存在,使得“摸著石頭過河”型的改革模式不僅難以有效應對已有的社會矛盾問題,而且還容易積累大量新問題、新矛盾。

  中國現在已進入新的發展時期。這個時期最為主要的時代特徵就是:一方面,中國正處在重要的甚至可以說是百年不遇的發展機遇期;另一方面,中國的社會矛盾問題日益凸顯。正如胡錦濤總書記所指出的那樣,“在當前和今後相當長一段時間內,我國經濟社會發展面臨的矛盾和問題可能更複雜、更突出。”客觀上看,中國目前所面臨的社會矛盾問題是自新中國成立60多年以來空前多的一個時期。這一點,大多數人都會有共同的感受。

  《思想者》:您認為,中國現階段的社會矛盾問題影響到整個全局的主要表現是什麼? 

  吳忠民:其一,社會矛盾問題的連帶性很強。在現階段,社會矛盾問題之間往往是相互影響,相互加重,從而使得社會矛盾問題從總體上看更加複雜化;而且,在某個特定的條件下,某個原本屬於個案化的社會矛盾問題有時會演變為整體化的社會矛盾問題。

  其二,社會矛盾問題的勢能越來越強,慣性越來越大,越來越會按照自我演化的邏輯加速度擴張。從社會矛盾問題演化的可能空間來看,現在只能說是開始不久,遠沒有到達峰值。比如,從影響面較大的角度看,官民矛盾、勞資矛盾、貧富矛盾、由徵地拆遷所引發的社會矛盾問題、由流動人口所引發的社會矛盾問題以及由對以往歷史遺留問題的“倒找”行為所引發的社會矛盾問題等等,皆有上升擴張的可能性。其中,勞資糾紛的數量迅速上升。從1997年到2006年,全國勞動爭議受理的案件每年的增幅在20%以上。2008年,當期立案的勞動爭議案件比上年增長98%。
 


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