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七部委聯手穩定首套房貸 調控或轉向支持剛需

http://www.chinareviewnews.com   2012-03-14 20:35:55  


 
  政策趨勢

  房產稅試點擴大 或難替代“限購令”

  根據張平說法,中央政府在堅持現行政策措施的基礎上,正在研究建立房地產宏觀調控的長效機制。此次的七部委報告也提出,要研究制定促進房地產市場健康發展長期政策,建立完善符合國情的住房體制機制和政策體系。指導各地區抓緊編制住房發展規劃,穩定和引導市場預期。認真總結上海、重慶兩市房產稅試點經驗,穩步推進房產稅改革試點。

  同策咨詢研究中心總監張宏偉認為,從政策或制度走向來看,全國住房信息互聯、房產稅試點範圍的擴大、讓更多存量房入市等方面的政策或制度有可能會在今年會全面鋪開,以此從長遠角度控制房地產市場投資資金的流向及價格的走勢。

  但他也表示,細察過去一年的試點落實情況,房地產稅作為一項單獨的政策,由於其稅率較低、徵收對象範圍較窄等原因導致其作用非常有限,甚至導致有些開發企業為了吸引客戶購房,打出買房送房產稅的口號。這一定程度上說明房產稅的徵收稅率幅度並不是很大。

  張宏偉認為,從短期內來講,房產稅代替限購令,由於徵收稅率及範圍等原因,房產稅試點對於抑制投資投機性的需求影響並不大,因此,不可能通過試點房產稅解決樓市投資投機現象。此外,在土地財政不變的市場背景下,房產稅的徵收,有可能導致開發企業或投資客將房產稅的成本轉嫁給購房者,難以起到遏制房價上漲的作用。

  “從長遠角度來講,要從根源上解決房價高企的市場狀態,還要相關部門平衡土地財政與房產稅徵收的關係,盡快找到一個合適的時間點或階段,用房產稅或其他經濟調控手段代替土地財政。”張宏偉分析,考慮到調控政策對於市場的作用的連續性及穩定性,尤其是限購對於“去投資化”及遏制房價過快上漲的實際作用,在房產稅試點期間,試點城市的限購令不一定會因為房產稅試點而取消,但有可能會因為房產稅試點,增加了房產稅政策調控市場的工具而對於限購令進行“微調”。
 


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