中評社北京2月9日電／新華網消息，近日，俄羅斯政府總理普京在“俄羅斯-2012”國際投資論壇上向眾多經濟界人士表示，未來十年是面臨巨大挑戰、風險和變革的時代，而俄羅斯將成為未來全球新的經濟中心之一，並且有希望在近期內邁入世界經濟前五位。普京認為，世界經濟如果沿著積極的方向發展，“泡沫”經濟將被拋棄，全球經濟將重返真正實體、有價值的經濟模式。為此，普京特別提出要大力改善俄羅斯的經商環境，為俄實體經濟創造良好的發展空間。
長期以來，外國和俄本國投資者及企業家對俄羅斯的經商環境多有詬病。不得不承認，這是俄羅斯經濟轉型不徹底，法律監督滯後等多種因素綜合影響的結果。在世界銀行和國際金融公司公布的《2012年世界營商環境報告》中，俄羅斯僅位列第120位，這與目前俄羅斯世界第六大經濟體的地位極不相稱。為化解這一由來已久的沉屙，普京開出了六劑藥方：
首先，創建企業家權益保護全權代表新機制。該全權代表將是所有在俄企業家的全權代表，而非只是外國投資者權益保護的全權代表。該全權代表將被賦予特殊訴訟地位：將有權在法庭上捍衛企業家的利益，審理他們的申訴意見，向國家政權機關提出建議。全權代表還有權在法院判決下達前中止行政機關法令，作為保障措施，還可以請求法庭快速中止官員的行為。
其次，從保護企業家權利的角度完善俄司法體係。簡化行政訴訟程序，由行政機關承擔舉證責任，強化對商業活動的保障。在現有仲裁法院的基礎上成立新的司法機構行政法院，簡化公民對國家投訴的審理。通過切實的社會監督機制，監督政府在國家採購、道路建設等容易滋生腐敗和效率低下領域的工作，確保政府對社會應盡的責任。
第三，清理俄現行法律中殘餘的落後法律觀念，某些延續下來的法律觀念對企業家存在錯誤和扭曲的理解，要消除企業家的“原罪”，為企業的正常經營活動正名。
第四，政府應該從許可證制度、責任保險制度等方面著手，轉變對企業活動的監管方式和觀念。
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