58.政府 1.3%民間
捐款流向
2008年汶川地震後，時任清華大學公共管理學院NGO研究所所長的鄧國勝帶領十餘人的調查團隊，歷時4個月做了一個地震捐款情況的調查，調查結果是：“全國760多億元的抗震救災捐贈款物，極可能有80%左右進入政府財政專戶。”而調查中的基礎數據均為可信的官方統計數據。
此結果一出，引起一片嘩然，公眾向災區的捐款進入政府後的結果之一是：在一些承擔了災區援建任務的省份，當地政府拿出對口援建的資金中，竟然一半以上來自社會捐款，只有不到一半來自政府財政。
“希望工程”創始人徐永光數度感歎，國際上通行的是政府購買NGO(非政府組織)的服務，比如美國政府購買NGO服務的款額是民間捐贈總額的1.5倍，但中國卻正好相反，變成了NGO“購買”政府的服務。中國公募基金會向社會募捐後，用公眾的捐款再去和政府合作做項目，錢也因此再回到政府。
2008年的震後調查揭露了一個中國慈善捐款的流向：大部分社會捐款並沒有回到民間，而是“逆向”流回政府。
2011年底，中民慈善捐助信息中心向社會公佈了《2011中國慈善捐助報告》，報告顯示：2010年中國58.3%的捐款都流入政府以及有政府背景的慈善會和紅會系統，其中：20.6%的捐款直接進入到各級民政部門，9%進入到除民政之外的其他黨政機關、人民團體，6.7%進入到各級紅十字會，22.0%進入到慈善(總/協)會。而只有1.3%進入到了慈善會之外的社團、民非和福利院領域里，而在這個領域里，依然有一些是有政府背景的機構。
在部分民間公益組織向社會發出生存呼聲之時，與之對應的是捐款總額中1.3%的數字。
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