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金融時報:奧巴馬稅改方案太謹小慎微

http://www.chinareviewnews.com   2012-01-30 16:41:58  


  中評社北京1月30日電/兩周之後,巴拉克•奧巴馬(Barack Obama)就將提交大選之前的最後一次預算。讓我們期待它能在上周《國情咨文》(State of the Union)的基礎上有所改善。毫無疑問,美國的稅收制度不公平,需要改革。除了對百萬富翁們最低徵稅30%——這有一點玩弄大選伎倆的味道——奧巴馬的提議太謹小慎微了。
 
  金融時報發表社評文章稱,奧巴馬與20世紀90年代的比爾•克林頓(Bill Clinton)十分相像,正滑向一種習慣:對稅制小修小補,而不是徹底改革。美國稅法亟需簡化。奧巴馬的提議卻只會增加它的復雜性。他的提議在兩方面使人失望。
 
  首先,奧巴馬對財政改革輕描淡寫,是美國最大挑戰的逃避。這或許是可以理解的,鑒於去年華盛頓方面僅僅是勉強躲開了一次違約,險些釀成史上最大的人為錯誤。但這不能成為不作為的理由。重拾去年的鮑爾斯-辛普森(Bowles-Simpson)計劃還為時不晚,它主張擴大稅基,並廢除大多數免稅條款。
 
  文章表示,上述計劃也存在缺陷——尤其是為政府支出占GDP的比例設置了21%的上限。沒有政府能夠在這樣的限制下運轉。但它為解決美國的長期赤字、簡化稅收制度使之更支持經濟增長提供了良好的基礎。如果奧巴馬總統有更好的建議,應該在11月前提出。
 
  其次,奧巴馬做的只是些錶面文章。向高科技製造商、清潔能源生產商、小企業、“迴流本土”的企業和其它聽起來具有吸引力的公司提供更多的稅收優惠,或許從幫助大選的角度來看是合理的。但真正的贏家將是律師和會計師。急於東修西補是無能的表現。這些措施的總體效力,將遠遠小於它們單獨效力的總和。
 


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