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學者:中國應該放棄不結盟政策

http://www.chinareviewnews.com   2012-01-11 09:12:19  


 
  與之相比,中國現在奉行的“不結盟”政策,則顯得過時和死板,而其弊端也是顯而易見的。

  首先,在很多涉及中國核心利益的議題時,中國在世界的舞台上往往顯得形單影隻,孤掌難鳴。既沒有什麼可以依靠的核心盟友來站角助威,也沒有什麼可以指使的左膀右臂去衝鋒陷陣。雖然靠著經濟利益的誘惑,也籠絡了一些各式各樣的“戰略合作夥伴”,但說到底,那大多是一群“酒肉朋友”——有生意做時“門庭若市”熱熱鬧鬧,需要幫忙時則是“門可羅雀”遍尋不著蹤影。遠的例子不講,就拿這次南海問題的激化、惡化、複雜化為例。中國一直以來推崇的“東盟10+3模式”,本來是著眼於亞太戰略安全格局的一次重新整合,眼光可謂獨到,運作時也是用盡了心機和血本。但是,美國突然橫空插過來一槓子,而且一桿子到底,生生把中國苦心經營的“中日韓+東盟”的“10+3”模式,翻手變成了“美日韓+東盟”的新“10+3”模式,中國反而成了某種意義上的局外人。這一變局,顯示了美國亞太地區盟友日、韓、菲律賓等國的力量和促動。而這種結局,不能不說是中國新版“光榮孤立”的結果。

  其次,因為奉行“不干涉、不結盟、獨立自主”的外交政策,中國在很多國際問題上秉持著“韜光養晦、絕不當頭”的處事方針;在不涉及中國核心利益的議題上,中國保持一種超脫中立的姿態,誰也不得罪,但誰也不支持。於是,發展出了一種獨特的“棄權外交”。這種做法,看似游刃有餘,左右逢源,但其實是里外不是人,兩頭不落好。當事國會覺得中國這個聯合國常任理事國沒有原則和立場,而其他旁觀的國家也會暗中將中國的超脫解讀為“滑頭”、不可靠。長此以往,不僅新的朋友交不到,而且原來的老朋友也會越來越疏遠,離心離德,甚至反戈一擊。而且,這種超然世外的外交模式,放在三十年前可以,但現在絕對適得其反。那時候,中國不顯山不露水,跟在別人後面還可以“借借光”,順便“韜韜光”;但現在中國是不折不扣的世界“老二”,後背已經被美國老大畫成了靶心,想躲都躲不了。你想“和平崛起”,但人家是既不想讓你“和平”,更不願意看到你“崛起”。如果中國現在還扛著“不結盟”的大旗,那就太孤芳自賞,不懂得與時俱進了。

  再次,我們現在的“不結盟”方針,與具體實施的外交政策有很多不一致,甚至是自相矛盾的地方。比如說,中朝、中緬雖然沒有結盟,但中國對於朝鮮和緬甸的保護和袒護,可謂有求必應,兩肋插刀,比一般的盟友還要盟友。而且,因為朝鮮和緬甸自身在世界上的孤立狀態,中國為此耗費了大量的政治資源、外交資源,更不用去算聲譽和印象等方面的“軟實力”連帶損失了。但是,正因為沒有正式的盟友關係,雖然中國在聯合國安理會罕有地動用否決權,多次為緬甸政府撐腰,但這並不妨礙緬甸首鼠兩端,突然接住了美國拋過來的繡球,美緬高層走動頻繁,給中國背後捅了一刀。如果未來的某一天,新當選的昂山素季政府,正式宣佈美緬建立軍事同盟關係,並將緬甸境內的公路和港口租借給美國軍方使用,中國後悔恐怕都來不及了。
 


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