代表委員熱議
廣州市人大代表田子軍
投融資平台應該納入人大監管
廣州市人大代表田子軍昨日表示，地方建設投融資平台應該納入人大監督，因為這些投融資平台利用的都是公共資源，如用礦場、土地、水源等這些資源做擔保舉債，都應納入地方財產的監管範疇。
對於舉債開展城市建設的現象，田子軍認為，秉持什麼樣的理念建設城市很關鍵。他建議地方融資搞建設還可以吸引更多社會資金來參加。
廣州市政協委員曹志偉
城投資產優良負債100%也不可怕
廣州市政協委員曹志偉認為，廣州城投集團即使負債100%也不可怕，因為旗下有眾多優質資產，每年只要靠還利息維繫，等待資產升值即可。現在外界產生的擔心是因為給廣州城投的時間太短了。
據曹志偉透露，天河商圈某商場就是從銀行貸款3億元建起來的，當時每年的租金只夠還銀行利息，但是目前該商場的評估價值已經達到三四十億元。城投集團的債務也同理。“關鍵在於投資的項目是不是優質資產。”他列舉稱，天河城做旺用了20年，正佳廣場、中華廣場做旺至少10年，城投旗下的小蠻腰、花城廣場、海心沙等都是優質資產。因此還債只是時間問題。
但曹志偉同時強調，“城投的投融資平台可以稱為‘第二財政’，就是政府可以預支部分，通過經營資產升值後變賣償還項目本金，項目同時提供有償公共服務。”目前這部分“第二財政”缺乏監管。
他建議，投融資平台大項目在立項階段，就應和“第一財政”一樣納入人大預算委員會監管，同時接受政協相關界別專家的監督和意見。政府部門也應該同步建立“地方政府債務的風險預警指標體系”。 |
