這些年快速的城市化“圈地運動”，已經積累了大量的因土地而起的各類事件。於建嶸等學者研究發現，土地問題已占全部農村群體性事件的65%，已成農業稅取消後，影響農村社會穩定和發展的首要問題和焦點問題。土地是農民的生存保障，而且土地問題涉及巨額經濟利益，也就決定土地爭議更具有對抗性和持久性。比如從去年9月持續至12月的“烏坎事件”，土地問題正是其中最重要的誘發因素。
如今，一線城市的住房銷售額和房價已顯著回落，這不僅給地產開發商造成財務壓力，也令依賴土地銷售創收的地方政府承壓，不得不開始“割肉”，下調地價，或以出讓更多的土地來維持這種創收。還有，過度依賴土地出讓金償還地方債務的風險在積聚，一旦土地出讓金大幅下降，地方債務將很難償付。去年6月27日，審計署審計長劉家義在向全國人大常委會作審計工作報告時，首次披露了中國地方政府性債務底數，截至2010年底，全國省、市、縣三級地方政府性債務餘額共計107174.91億元。在如此巨大虧空中，審計查實，有351億元債務資金被投向資本市場、房地產和“兩高一剩”（高能耗、高污染、產能過剩）項目。而這種形勢下，不難預料，早前大量被政府徵收的土地的補償以及後期的安置、土地閑置等，就更將成為問題，新被徵收的土地，又將會更加被強制賤賣了。 |
