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基尼系數“脫敏” 有助收入分配改革

http://www.chinareviewnews.com   2012-01-07 14:32:46  


中國面臨“中等收入陷阱”考驗。
  數據越不透明,公眾對收入分配差距的敏感度就只會越高,而判斷也會趨於感性。相反,定期公布基尼系數還有利於吸納社會力量,共同推進收入分配改革進程。

  據《時代周報》報道,2011年年末,國家統計局公布的《中國全面建設小康社會進程統計監測報告(2011)》,將公眾的視線再次聚焦到了衡量收入分配差距大小的基尼系數上。報告指出,“從五項監測指標來看,2010年基尼系數略高於2000年的0.412,實現程度為79.8%。”

  “略高”這樣一個模糊表述,提醒了人們:自2004年公布中國基尼系數為0.465之後,再也沒有見到國家統計局公布過基尼系數的具體數字。

  一連數年沒有發布基尼系數,客觀上可以找出多方面的原因。比如,在現有城鄉二元經濟形態下,城市和農村的生活方式差異很大,這種情況降低了基尼系數的適用性和參考價值。此外,由於城鄉居民的住戶調查尚未一體化,數據無法接駁,基尼系數只能估算而難以精確。而隨著居民收入來源的多樣化和隱性化,統計的成本和難度還在增加。

  統計困難和精確度問題,也是統計部門對“停止公布基尼系數”給出的解釋。應該說,這個理由有道理。然而,從另外一個角度看,哪怕是估算的基尼系數,向社會公開,也有正向意義。

  從社會效應看,作為直通社會大眾觀感的一項經濟數據,基尼系數的高與低,都不會降低公眾對於收入分配差距的高敏感度。數據越不透明,公眾對收入分配差距的敏感度就只會越高,而判斷也會失於理性。這意味著,人們對於自己的社會階層的判斷趨向失真的可能性反而會增大。 


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