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潘錫堂:蔡英文兩岸政策如何立足?

http://www.chinareviewnews.com   2011-10-29 00:25:52  


 
  三、蔡英文兩岸政策主張 註定進退失據

  眾所矚目的民進黨《十年政綱》陸續公布,這道民進黨研議兩年多的政治大菜,成敗關鍵在於兩岸政策論述。由於民進黨“總統”參選人蔡英文的兩岸政策主張始終說不清楚,再加上《十年政綱》對此也語焉不詳,乃引發部分綠營人士不約而同起而“發難”,紛紛表達其高度不滿之意。

  一般鹹認,民進黨必須爭取選民信任,說明自己有能力維護兩岸關係的和諧穩定與和平發展,又能兼顧兩岸經貿的務實交流。然而,蔡英文的兩岸政策主張撲朔迷離,並在選戰操作面淡化兩岸議題,使得綠營內部有人看不下去,頻頻出來“吐槽”者所在多有。不久前,先是民進黨前“立委”郭正亮質疑蔡英文對兩岸經貿的主張,總讓人產生“只有抽象原則,沒有具體政策”的感覺;(註三)緊接著,獨派大老辜寬敏還把蔡英文的“和而不同,和而求同”描述成“沒有內容、沒有意義,稱不上政策”。(註四)

  尤有甚者,前扁辦主任陳淞山的批評更是一針見血。他先是抨擊民進黨全代會《十年政綱》的政治方向,應該也是“守成有餘、開創不足”的“空心政策”;他繼而直言,民進黨如果在選前仍採堅定否認“九二共識”與“一中原則”的立場,而不提出彈性的解套方案,將註定很難突破執政門檻;尤其他坦率表示,蔡英文若不願面對問題,照樣採取初選時的迂迴模糊立場,恐怕會讓選民失望而把票投給對手。(註五)

  郭正亮、辜寬敏、陳淞山等3人派系屬性不同,各有其代表性,他們異口同聲批評蔡英文的兩岸政策主張“空洞、不具體”,不外是認為“總統”大選若不針對兩岸未來可能的發展與走向提出看法與解決方案,如何獲得人民的信任?此種迴避兩岸政策的不確定性,將連帶拖累其餘政策議題難以發酵。

  基本上,蔡英文自出任黨主席3年來的兩岸政策主張,包括:在政治上,她主張兩岸互不隸屬,不接受“九二共識”和“一中原則”;在經濟上,則強調“台灣從世界走向中國”,主張兩岸ECFA要送交世貿組織(WTO)審查。一言以蔽之,蔡英文的兩岸政經主張,全然視中國大陸為敵國,認為政治風險無所不在。

  各界對蔡英文的強烈質疑,諸如:她反對“九二共識”,卻提不出可行的替代方案,只淪為“為反對而反對”;她聲稱要與中國大陸建立可長可久的關係架構,卻說不出雙方關係架構的內容;她有意向美國保證,民進黨一旦重返執政不再是麻煩製造者,但在否認“九二共識”的前提下,中國大陸與台灣的互動交流,又憑什麼要對台灣“讓利”“惠台”?她也全然無法答覆。

  再者,前述蔡英文曾標榜過的兩岸經貿政策主張-“台灣從世界走向中國”,根本不切實際。事實上,“台灣接單、大陸生產、出口歐美”早已成為兩岸經貿交流的基調,若想改變,不僅事倍功半,而且將對台灣帶來嚴重的衝擊。尤其,若要台灣從世界走向中國,是否意味台商今後赴大陸要改採與外商聯合投資來取代原先的獨資?則全然不顧台商先占市場、搶占商機之市場規則。復以蔡英文還主張把ECFA送交WTO審查,然而ECFA已生效正在執行中,若WTO拒審或遲遲無審查結果,ECFA是否仍有效?其後續四個相關議題的協商是否仍要持續進行?迄今蔡英文均迴避不答。

  總之,以蔡英文之從政經歷,堪稱對於兩岸問題相當嫻熟者,何以其兩岸政策主張讓人“霧裡看花”,顯然另有政治算計。其政治立場植基於台獨本質,但她一方面想與獨派保持“若即若離”關係,另一方面又想伸手擁抱中間選民,只好刻意採模糊立場與抽象的觀念,用以能製造選民最大的想像空間。然而,面對兩岸頻密交流往來的現實,蔡英文的兩岸政策主張既不可能模糊以對,也不能迴避不答,否則除中間選民對她不信任,連綠營也對她不放心,將使她的問鼎大位進退失據、充滿變數。
 


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