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| 兩岸交往全面展開：牽手未來。 |
（二）兩岸政黨交往從一黨對一黨發展到一黨對多黨的趨勢。
2005年4月國民黨主席連戰應邀訪問大陸，至此開啟了兩岸政黨交往。緊接著兩岸政黨交往絡繹不絕。泛藍政黨領導人不斷登陸，與大陸領導人進行協商合作，這不僅為兩岸關係發展提供了一個好的平台，同時也為台灣的發展提供了一個難得的歷史機遇。正是因為這樣，對兩岸關係持開放務實態度的國民黨才上台執政。也正因為大陸不斷為台灣買單，才讓馬英九度過了執政危機期。但是我們應當看到，台灣地區目前實行的是政黨政治體制，只同國民黨交往是不夠的。因為，目前在台灣不是國民黨說了算，而需要獲得其他政黨的支持和絕大多數台灣民眾的認同。因此，中共中央總書記胡錦濤在紀念《告台灣同胞書》發表30周年座談會上指出：我們將繼續推動國共兩黨交往對話，共同落實“兩岸和平發展共同願景”。對於部分台灣同胞由於各種原因對祖國大陸缺乏瞭解甚至存在誤解，對發展兩岸關係持有疑慮，我們不僅願意以最大的包容和耐心加以化解和疏導，而且願意採取更加積極的措施讓越來越多的台灣同胞在推動兩岸關係和平發展中增進福祉。對於那些曾經主張過、從事過、追隨過“台獨”的人，我們也熱誠歡迎他們回到推動兩岸關係和平發展的正確方向上來。我們希望民進黨認清時勢，停止“台獨”分裂活動，不要再與全民族的共同意願背道而馳。只要民進黨改變“台獨”分裂立場，我們願意作出正面回應。(注1)
為了行銷高雄世運會的需要，2009年5月21日，高雄市長陳菊首次參訪大陸。作為“民進黨現任在職最高行政首長”，陳菊此行被台灣媒體稱為“大陸破冰之旅”。(注2)隨著兩岸交往的不斷深入，2010年12月29日，在國台辦的新聞發佈會上，有記者提問稱在民進黨釋出了關於不堅持“九二共識”這樣的資訊之後，近段時間有消息說，台灣民進黨的一些縣市長及前任的官員就要到大陸來參訪，國台辦對此持何態度？發言人楊毅回應說，我們講過兩句話，凡是贊成兩岸關係和平發展的台灣各界人士，我們都歡迎他們以適當的身份來大陸參觀訪問。我們還講過一句話，我們歡迎民進黨人士以適當的身份來大陸參觀訪問。(注3)這充分展現了中共歡迎民進黨人士及台灣各界訪問大陸的最大誠意，為共民兩黨的交往作進一步鋪墊。今年三月，前高雄市長楊秋興率團訪問大陸，表達和平願景。(注4)近日民進黨人士紛紛現身大陸，說明共民兩黨的交往是蒸蒸日上的，這也將是兩岸政黨交往必然的新趨勢。
（三）兩岸政治交往的內容從經貿、文化等方面向政治議題過渡。
自兩岸進行交往以來，兩岸將交往的重點主要集中在經濟、科教、文衛等方面，原因是大陸與台灣同根同源，大陸實行改革開放後，計劃經濟體制逐步轉向了具有社會主義特色的市場經濟體制。從此兩岸在經濟和文化上的交往越來越頻繁，同質性越來越高。2008年兩會恢復協商以來，共簽署了15項協定、達成了兩項共識。兩岸在經貿、文衛等方面的交往日趨成熟並逐步趨向飽和。
2005年4月，胡錦濤與連戰會談新聞公報提出：“促進正式結束兩岸敵對狀態，達成和平協定，建構兩岸關係和平穩定發展的架構，包括建立軍事互信機制，避免兩岸軍事衝突”。同年5月，胡錦濤與宋楚瑜會談公報提出，“兩岸應通過協商談判正式結束敵對狀態，並期未來達成和平協定，建立兩岸軍事互信機制，共同維護台海和平與安全，確保兩岸關係和平穩定發展”。2007年11月，在十七大報告上，胡錦濤總書記首次呼籲簽署兩岸“和平協定”。將“和平協定”字樣首次寫入中共政治報告引起了世界輿論的高度關注。有學者指出：胡錦濤總書記首次呼籲簽署兩岸“和平協定”是歷史進步，是中國大陸領導人在決策思維上的創新突破，對維護海峽兩岸和平穩定，促進社會和諧具有重大歷史意義。(注5)2008年5月，馬英九宣示：“未來我們也將與大陸就台灣國際空間與兩岸和平協議進行協商”。胡錦濤於2008年12月31日再次鄭重提出“協商正式結束兩岸敵對狀態，達成和平協定，構建兩岸關係和平發展框架”。(注6)在目前經熱政冷，且經貿交往趨於飽和的大環境下，兩岸政治議題勢必會擺上談判桌，這將是考驗兩岸專家智慧的時刻，同時這也是兩岸關係發展新的突破點。可見，兩岸時局是在和平的前進著，兩岸簽訂和平協定是需要兩岸共同努力的目標。
（四）兩岸政治交往的層級從地方上升到中央。
2005年國民黨主席連戰訪問大陸，開啟了兩岸政黨的首次交往。連戰先生每到一個省或直轄市，所在區域的地方首長都到機場親自迎接，這充分展示了大陸從地方到中央對國親新三黨主席訪問大陸的熱忱歡迎。尤其是在2008年國民黨上台執政後，兩會恢復制度性協商，海基海協各自率領敏感度較低部會首長和兩岸間重要的經濟人士紛紛與會，商討兩岸除政治以外的議題。2008年7月3日台灣行政當局通過一項方案，放寬島內縣市長赴大陸進行交往的限制。根據台灣過去的規定，島內縣市長赴大陸只能申請參加國際組織所舉辦的國際會議或活動。而3日通過的新方案將此限制擴大為：縣市長可以赴大陸參加與縣市市政業務有關的交往活動或會議，並將縣市長赴大陸的申請流程大量簡化。該方案即日起生效。(注7)12月25日，台當局“行政院”通過開放11職等以上高級公務員、政務官赴大陸交往，並開放大陸高階政務人員到台參訪，凡是台當局或“地方政府”邀請的大陸黨政人士將可到台參訪，並在近日內實施。隨後台“移民署”在下午就審查通過了台中市長胡志強、台中縣長黃仲生、彰化縣長卓伯源、雲林縣長蘇治芬、澎湖縣長王乾發五位縣市長赴大陸參與交往活動。，(注8)為台灣政務人員赴大陸參訪和交往提供了政策和制度上的保證，兩岸政務官員交往由此拉開帷幕。
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