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中國媒體觀察:俄國家資本主義的終結

http://www.chinareviewnews.com   2011-07-08 00:18:34  


  中評社北京7月8日電/東方早報刊載美國特約撰稿人張昕的文章說,俄羅斯政府內力挺私有化派別這次的“集體發聲”,是希望在年底的議會選舉和明年的總統選舉前,通過積極造勢爭取鎖定作為他們經濟政策體系中最重要的私有化政策,為今後逐步打破過去10年來形成的“國家資本主義”體制奠定基礎,由此引發的爭論甚至衝突毫無疑問也將是接下去俄羅斯選舉年的一個重要看點。

  最近俄羅斯政府從總統梅德韋傑夫到第一副總理舒瓦洛夫再到財長庫德林,都在不同場合宣布俄政府將擴大今後三到五年內私有化國有企業的名單,並且聯邦政府最終將徹底退出所有的大公司。雖然新一批私有化資產目錄還沒有正式公布,但是媒體中已經被提及進入該名錄的戰略領域企業包括:俄羅斯水電公司(RusHydro)、國際統一電力系統公司(UES)、對外貿易銀行(VTB)、俄羅斯農業銀行(Rosselkhozbank)、俄農業租賃公司(Rosagroleasing)、國家鐵路公司 (RZhD)、俄羅斯石油公司(Rosneft)、儲蓄銀行(Sberbank)、聯合商業船隊公司(Sovkomflot)和俄羅斯航空公司(Aeroflot)等。

  其實這次公布的私有化計劃並不是一個突然的政策決定,作為1992-1994年全民“票券私有化”和1995-1996年“貸款轉股權”之後的所謂“第三波”大規模私有化,俄羅斯政府在2009年已經明確提出方案,此後在2010年正式公布的第一批私有化名單也已經包括了最近討論中提到的絕大多數企業。但是,對於這個方案的推動者來說,方案出台至今兩年的推進速度不能令人滿意,梅德韋傑夫和舒瓦洛夫都對負責私有化的俄聯邦資產管理署的工作效率提出過批評。最近聯邦政府內部也對是否需要將該署擁有的國有資產私有化職能移交給其他專業機構、是否需要轉變由單一聯邦政府機構負責私有化的做法展開激烈討論。這次俄羅斯總統帶頭的“集體發聲”公開表達了對現有私有化方案實施效率的不滿,並再次明確了2009年私有化方案的基本方向不變。
 


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