三是迎合地區小國的戰略需要。美國認為，越南、菲律賓等部分東南亞國家需要並歡迎美國在南海問題上的介入，因此必須抓住機遇迎合他們的這一戰略需要，摒棄以往的“不站邊”做法。為此，美軍曾制訂出了在亞太地區大範圍部署“全球鷹”的計劃。按照美軍設想，希望有11個國家能夠參與這項計劃。其目的是，利用越南、菲律賓等國遏制、牽制中國，形成“第一島鏈”，從而公開介入南海爭端，如炒作中國“核潛艇”威脅、中國軍力，為遏制中國製造借口。
而日本則以非傳統安全為借口，不斷尋找介入南海爭端的借口，急於跟隨美國向越南示好。2009年3月，日本“鬆雪”號和“濱雪”號護衛艦訪問胡志明市。同年9月，與馬來西亞簽署文件，共同打擊海盜。此外，國內右翼勢力一直試圖修改“武器出口三原則”，以順利向越南出口武器。其戰略考量是，鑒於越南與中國在南海問題上有分歧，而日本與中國在東海問題上也有爭端，因此，日本可與越南相互呼應，共同牽制中國、共同對付中國，形成戰略互動。
印度20世紀90年代開始推行“東進政策”，向東作戰略拓展。印度學界建議，擴大在東南亞的存在，分散中國的海防精力。2008年，印度海軍實行轉型，由“近海防禦”和“區域防禦”轉向“遠洋進攻”。
四是介入而不陷入。從2008年俄格衝突中不難看出，美國的立場極有可能是介入而不陷入。以美國目前的經濟狀況與國際處境，美國的國際戰略目標還是以穩定為主。美國不可能完全陷入南海衝突之中。
當前，中國應大力加強在南海海域的海監、漁政等巡邏，必要時開展大規模軍事演習，以震懾越南及其他潛在對手，並不斷驅趕進入我領海的他國考察船或軍艦，解除越南等國在南沙群島的侵略武裝和挑釁。此為一種考驗，亦為一種難得的機遇。 |
