影響中國周邊安全形勢的其他因素
第三個就是影響中國周邊安全形勢的其他因素，雖然美國的影響很大，但說到底它還是外部、它還是外因。因為中國的周邊安全形勢，很大程度上還是內因。這個內因，有我們自己在，但是應該說主要責任不在我們。然後就是整個地區格局的變化，地區形勢的變化，包括鄰國的一些因素。具體來講，一個就是中國和鄰國之間的矛盾，在中國加速崛起的全新階段，跟我們存在一些歷史遺留爭端的鄰國，它們的緊迫感可謂今非昔比。釣魚島也好，南沙群島也好，甚至西沙群島，還有領土、陸地邊界爭端；當它們看到中國加速崛起，力量對比進一步有利於我們，意識到這些爭端的解決方式遲早肯定會朝有利於中國的方向，所以現在這些跟我們存在領土或海洋權益爭端的鄰國，它們的緊迫感在明顯地增加。這個因素還會影響到我們的周邊安全形勢，這就為美國的重返創造了充分的和難得的機遇。因為蒼蠅不叮無縫的蛋，中國周邊問題多多，我們以前“擱置爭議、共同開發”，但擱置沒擱置了，開發也沒開發，現在這些遺留問題又突顯出來。美國能不重返不介入？它又不是傻子。這是還會影響中國周邊安全形勢的其他主要因素之一。
其他主要因素之二就是地區熱點問題怎麼演變。朝鮮半島的、海洋權益的、阿富汗與巴基斯坦的，這些地區熱點還會對我們的周邊安全形勢有很大的影響。包括它怎麼發展，比如半島本身的局勢，你看現在朝鮮半島出現的一個新態勢，就是美日韓三家聯盟，以前是兩個雙邊，美韓、美日，現在是兩個雙邊變成一個三邊：美日韓；尤其是日本，空前的積極，日本和韓國要簽防衛合作協定，要分享情報等等。這就是一個很大的變數，地區熱點的演變會對我們的周邊安全形勢有很大的影響。
再有一個其他主要因素是，很多國家尤其是一些重點國家的政局有很大的變數，巴基斯坦現在很不穩定，巴基斯坦政局有點伊拉克化或阿富汗化的傾向，政府的執政能力很有限，極端勢力、恐怖勢力大量出現，因為它還處在一個所謂的轉型期。事實上，連日本這樣的國家也充滿很大的變數，菅直人還能幹多久？民主黨政權還能維持多久？我們周邊不少國家政局存在變數，對我們周邊安全形勢也是一個很大的變數。
還有一個因素，就是非傳統安全挑戰正在增加，感覺現在多災多難，已是司空見慣了，甚至是常態化了，對周邊的形勢也有影響。因為我們這講的周邊安全，更多的可能還是傳統安全、地區穩定；但是現在來看的話，非傳統安全因素，比如自然災害、網路信息等，這些東西的分量是在明顯地增加。 |
