在一次聽取工作匯報中，毛澤東講到各大軍區司令員久未調動的問題，問鄧小平怎麼辦？鄧小平稍作沉思，隨後把面前的茶杯和毛澤東的茶杯對換了一下。毛澤東會心一笑，說道：“英雄所見略同。
1973年12月，中國歷史上發生了一次不尋常的事件。中共“十大”召開4個月後，中共中央軍委發布命令：北京與沈陽、南京與廣州、濟南與武漢、福州與蘭州八大軍區司令員相互對調。這件事情不但在國內產生巨大影響，在國際上也引發了各種猜測。
“決不允許槍指揮黨”
毛澤東為什麼一定要對十一大軍區中的八大軍區司令員進行對調呢？從我黨與軍隊的具體關係變化來看，我黨總體模式與思路是黨對軍隊的絕對領導，但實際過程卻有些複雜。毛澤東曾說：“我們的原則是黨指揮槍，而決不允許槍指揮黨。但是有了槍確實又可以造黨，八路軍在華北就造了一個大黨。還可以造幹部，造學校，造文化，造民眾運動。延安的一切就是槍杆子造出來的。槍杆子里出一切東西。”
基於歷史經驗，建國以後，毛澤東始終對軍隊抓得很緊，特別關注直接領導者的動向。他一直兼著中央軍委主席，要求軍隊重大問題都要向他報告，甚至營、連的調動也要經過他批准。
“文革”前夕，毛澤東與汪東興談話時說：“我們軍隊里也不那麼純，軍隊里也有派嘛！……不知你們信不信？你們不信我信。我們軍隊幾十年經常有人鬧亂子。”可見，毛澤東對軍隊領導權和內部狀況的關注，是促成1973年八大軍區司令員對調的歷史和心理因素。
當然，直接導致這次對調的，還是林彪利用軍權與舊部的關係，企圖篡奪政權，以及由此引發的“九一三事件”（1971年）。此後，毛澤東開始重新審視“文革”，決意重新啟用被打倒和受排斥的老幹部，並親自著手掌握軍隊情況。在這種背景下，“八大軍區司令員對調”，開始在毛澤東頭腦中逐步醞釀。
在周恩來等人的努力下，1973年3月10日，鄧小平恢復了黨的組織生活和國務院副總理職務，同年8月在黨的十大上當選為中央委員。由於此時周恩來病情加重，毛澤東有意識培養鄧小平成為周恩來的接班人，對鄧小平更加器重。
在一次聽取工作匯報中，毛澤東講到各大軍區司令員久未調動的問題，問鄧小平怎麼辦？鄧小平稍作沉思，隨後把面前的茶杯和毛澤東的茶杯對換了一下。毛澤東會心一笑，說道：“英雄所見略同。”
“一個人在一個地方搞久了會油”
1973年12月，中央召開政治局會議。會議一開始，毛澤東就批評政治局和軍委。他說：“政治局要議政。軍委要議軍，不僅要議軍，還要議政。”又說，“政治局不議政，軍委不議軍，以後改了吧。你們不改，我就開會，到這里來。我毫無辦法，無非是開政治局會，跟你們吹一吹，當面講。”
會場里鴉雀無聲，氣氛有些緊張。毛澤東緩和了一下語氣，轉換了話題。他說：“我考慮了很久，大軍區司令員還是調一調好。”他面朝葉劍英：“你是贊成的，我贊成你的意見。我代表你說話。我先找了總理、王洪文兩位同志，他們也贊成。”
毛澤東建議在座的政治局委員們唱《三大紀律八項注意》。唱完歌，他接著談：“一個人在一個地方搞久了，不行呢。搞久了油了呢！”這是講各大軍區司令員。他說他已經考慮了好久，認為一個人在一個地方坐鎮，一呆就是20年，會出現消極因素。
隨後，毛澤東宣布重要決定。他指著複出不久的鄧小平說：“我們現在請了一個參謀長。他呢，有些人怕他，但他辦事比較果斷。”毛澤東又對鄧小平說：“你呢，人家有點怕你，我送你兩句話，柔中有剛，綿里藏針，外面和氣一點，內部是鋼鐵公司。過去的缺點，慢慢改一改吧。”毛澤東講話常常是漫談，話題很廣，但始終貫穿他要闡明的觀點和思想。
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