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吳敬璉:依賴政府投資刺激經濟會致惡性循環

http://www.chinareviewnews.com   2010-11-07 10:28:34  


 
  我們去年經濟的增長率達到了9.1%,但是主要的推動能夠保持一個高增長率的因素,是非常寬鬆,可以說是極度寬鬆的宏觀經濟政策,4萬億的投資除了銀行的貸款以外,總量達到11萬億左右的貸款。我們看看結構,進出口是繼續下降的,消費沒有明顯的提高,主要是靠海量的投資。海量的投資雖然能夠使得我們在去年實現了9.1%的增長,但是正像溫家寶總理在天津的達沃斯會議上講的,他的負面的效應也不可低估。

  所以,溫家寶總理在達沃斯會議上講到,我們今後要把我們的主要注意力從短期的經濟增長轉向解決長期增長中所需要解決的問題。我理解,這所謂解決長期增長中需要解決的問題,首先就是要解決我們內部失衡的問題,要解決這個問題,我們就需要分析造成內部失衡的原因是什麼。我們針對造成這種失衡的主要的原因來採取我們的措施。

  我剛才已經提到了,2005年,2006年以來,中國經濟學界對於內部失衡的原因做過很多很深入的討論,當時大家都認識到中國內部失衡過高的儲蓄率、過低的消費率最深層的原因是因為增長模式或者說經濟發展方式存在問題。

  所謂經濟增長模式,核心問題是什麼呢?就是在四種生產要素:自然資源、資本、勞動和人力資本(專業人員的勞動或者叫做知識和技能),這四種要素各自在增長中的貢獻有多大,結構是怎麼樣的。

  我們從第一個五年計劃,從1953年以來,一直採取了一種依靠投資支持增長的經濟增長方式或者說是經濟發展方式,這種增長方式造成的結果就會造成收入分配中資本所有者的收入的份額不斷提高。當城市化進程加速以後,有一個新的生產要素在經濟增長中扮演了重要的角色,這就是自然資源,特別是土地資源。所以在所謂舊的增長方式或者舊的經濟發展方式最重要的特點就是經濟增長、經濟發展主要是依靠自然資源和投資的增加。因為這樣,所以在收入的結構上就出現了一個資本和自然資源所有者收入份額不斷提高,而勞動和專業勞動(人力資本)的所有者的收入份額不斷降低。

  我們都知道,收入水平越高的人,或者資本收入、自然資源所有者的收入主要是政府的收入和最富裕的人群的收入份額提高。而政府和富裕人群的儲蓄傾向是高的,而消費傾向是低的。勞動者和專業勞動者的收入份額降低,專業勞動者和普通勞動者的消費傾向是高的,儲蓄傾向是比較低的,這樣就造成了整個經濟的內部失衡,儲蓄的份額變得越來越高。儲蓄的份額變得越來越高,我剛才已經說過,已經達到了50%的高比重,那麼,一個出路就是投資,投資率我們也非常高,現在接近於50%,在46—47%的樣子,這也是一個非常高的比例。

  但是還不僅如此,還存在著需求短缺、內需短缺的現象,就要找另外一個出口,就是進出口,或者說“出鈔”,用“出鈔”來彌補國內需求的不足,這樣就造成了困擾我們多年來一系列的經濟和社會問題,甚至政治問題。如果說不能改變這樣一種經濟增長的方式,不能改變這種經濟發展的方式,我們要保持一定的經濟增長率,要從危機中走出來唯一的辦法就是增加投資,特別是政府的投資。這樣就會造成一種惡性循環。
 


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