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| 南京秋季房地產商品交易會上周開幕。資料圖片
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中評社台北10月19日電／繼11個地方出台房屋限購令調控樓市後，被譽為樓市調控“殺手”的房地產稅呼之欲出。據悉，目前財政部、國家稅務總局以及住房和城鄉建設部已就房地產稅徵收的核心條款達成一致，並進入文件會簽階段。房地產稅將以條例的形式由國務院簽發，條例將制定房地產稅徵收框架，由各地方政府制定細則予以徵收，北京、上海、深圳等地房價上漲過快料將成為首批試點城市，而房地產稅最快將於明年初開徵。
香港文匯報報導，自去年內地房價狂飆後，房地產稅是“只聞樓梯聲，未見人下來”。直至今年4月國務院出台樓市調控“國十條”中明確表態要加快研究制定引導個人合理住房消費和調節房產收益的稅收政策，釋放出房地產稅制定中的信號。9月29日，國務院所屬八部委出台新一輪樓市調控措施，在系列措施中，明確提出加快推進房地產稅改革試點工作，並逐步擴大到全國。
具體徵收辦法由各地制定
據了解，其實從2010年3月開始，財政部稅政司地方稅處，就已經開始對1986年出台的《城鎮房地產稅暫行條例》進行修訂，取消其中關於對城鎮住宅免徵城鎮房地產稅的優惠待遇。隨後，上海、重慶等地紛紛承認正在制定房地產稅試點細則。
中央財經大學稅務學院副院長劉桓向記者表示，房地產稅其實是地方稅種，就像車船使用稅一樣，中央會出台一個徵收條例，給出稅率的浮動區間，具體徵收辦法則由各地因地制宜，因此各地徵收房地產稅的稅率以及徵收辦法也會有所區別。目前來看，像北京、上海等房地產統計信息化程度較高的城市，都已經具備了徵收的條件。
為地方財政提供轉型契機
實際上，房地產稅制定的基本原則就是改變當前中國不動產交易稅種過度傾向交易環節，並為地方財政過度依靠“土地財政”提供轉型的契機。目前上海和重慶上報的房地產稅方案將把房屋分為商業、住宅、別墅等類型，按照面積和價值為主要計徵標準，予以徵收。專家預料上海的房地產稅稅率將為千分之八。而重慶版的試點方案房地產稅稅率則以面積和套數為基準，採用分段累進稅率，年稅率為1.5%至20%。 |
