亮點11 社區矯正首入刑法
草案：對於被判處拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，根據犯罪情節和悔罪表現，人民法院認為其沒有再犯罪危險的，可以宣告緩刑。
對宣告緩刑的犯罪分子，在緩刑考驗期限內，實行社區矯正。
解讀
周光權分析，短期自由刑必然的弊端是罪犯之間的交叉感染，結果就是犯罪很輕或者犯罪比較笨拙的人，坐了兩三年的牢出來後，比原來厲害多了。克服短期自由刑的弊端，一個重要的配套措施就是大量適用緩刑。通過開放的方式，讓罪犯參與社區生活來考驗和改造罪犯，是刑罰改革的方向。
社區矯正第一次進入刑法規定，意味著對罪犯通過關押、自由刑執行來進行改造的思路要進行調整，把罪犯交到社區，讓他們參與社會生活。還要制訂配套的法律法規，違法行為矯治法的立法進度應當加快。
社會聲音
北京問天律師事務所律師周澤：刑法修正案有了一個明確的指引，多適用緩刑，可能對被告人更公平。同時，多適用緩刑，讓刑罰處於引而不發的狀態，對那些短期自由刑的犯罪分子，在服刑期間不得不小心謹慎，認真改造，法律適用的社會效果可能更明顯。 |
