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十二五規劃編制加緊推進 各地量體裁新衣

http://www.chinareviewnews.com   2010-08-20 09:15:20  


 
發展特色優勢產業

  西部大開發戰略實施10年來,西部地區的經濟增長速度一改滯後局面,年均增速達到11.9%;基礎設施建設取得突破性的進展,青藏鐵路、西氣東輸、西電東送等標誌性的工程相繼建成;並且,當地已經集中了一批重點航天軍工、電子信息、裝備製造、新能源設備等具有雄厚實力的產業。

  此外,西部能源和礦業資源十分豐富,具有發展壯大相關產業得天獨厚的優勢。據介紹,西部地區煤炭探明儲量占全國的67%,天然氣可開採儲量占全國的66%,水能可開發裝機容量占全國的82%,以及風能、太陽能、特色產業優勢、旅遊優勢、沿邊開發開放優勢,這些方面的潛力都非常巨大。

  發展區域特色產業,帶動相關產業鏈的發展成為未來西部地區產業發展的方向。國家明確提出,在西部地區,應培育特色優勢產業為龍頭,大力發展農牧業、現代工業和服務業,加快構建現代產業體系,使西部地區資源優勢轉變為經濟優勢。

  東中西部區域發展和改革研究院執行院長於今說,西部地區產業結構中資源性特征明顯,在已有的產業結構當中原材料、采掘業等基礎性產品比重大,加工增值性產品比重較低。於今認為,目前,西部地區在重視發揮資源優勢的基礎上,努力將資源優勢向經濟優勢的轉化能力。具體方式包括:一是圍繞西部地區的礦產采掘業、原材料搞產品深加工和精加工;二是圍繞農業搞好農副產品的深加工和精加工,發展特色經濟;三是發展新型工業和比較優勢產業。

  目前來看,國家已經對西部地區屬於國家鼓勵類產業的企業,減按15%稅率徵收企業所得稅;對煤炭、原油、天然氣等資源稅由從量徵收改為從價徵收。“十二五”期間,當地仍將獲得資金和土地政策的傾斜和支持。

  各省市緊鑼密鼓布局

  新疆“十二五”規劃將是國家西部大開發的重中之重。記者了解到,目前新疆各項基建、民生和資源開發政策都在緊鑼密鼓的制定過程中,如喀什和霍爾果斯經濟特區的定位以及發展戰略等。

  陝西“十二五”期間將把培育戰略性新興產業與促進結構調整結合起來,擴大技術應用改造傳統產業。陝西省發改委主任祝作利介紹,將積極培育生物醫藥、生物育種、新能源、節能環保、新能源汽車等新興支柱產業,大力推進航空、航天、新材料等戰略性產業,加快航空、航天、生物醫藥、新材料、太陽能光伏等高技術產業基地建設。

  四川省則提出,要更加重視川南經濟區發展,在“十二五”期間注重連接宜賓、自貢、瀘州、內江、樂山五市的快速通道建設,促進川南城市群整體發展;注重川南臨港經濟發展,加快川南經濟區對外開放平台建設;注重特色優勢產業發展,加大政策扶持力度。
 


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