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| 權威人士透露：“十二五”規劃將為我國全面推動經濟社會發展轉型奠定體制基礎。 |
中評社北京7月23日電／中共中央十七屆五中全會即將召開，新華社《瞭望》雜誌發表文章：五中全會主謀“十二五”，分析了此次全會的主要內容；經濟為主基調的本次會議，料將通過十二五規劃，全面部署下一個五年中國經濟發展的重大戰略，這也是官方媒體首次披露五中全會的具體涉及內容。
將布置“加快經濟方式轉變”戰略布局
“十二五”規劃的調研正在進入收尾階段，預定秋季召開的五中全會將以此全面布置“加快經濟方式轉變”的戰略布局。
近日，《瞭望》新聞周刊從權威人士處了解到，十七屆五中全會將集中聽取、討論和審議通過《中共中央關於制定國民經濟和社會發展第十二個五年規劃綱要的建議》(以下簡稱“十二五”規劃)，而“十二五”規劃的主基調是“加快經濟方式轉變”。
權威人士透露：“十二五”規劃將為我國全面推動經濟社會發展轉型奠定體制基礎。五中全會將從經濟社會發展的主要矛盾和問題入手，通過“十二五”規劃，在健全市場配置資源機制、加快調整國民收入分配格局、破除城鄉二元體制、創新公共服務體制等方面，提出重大改革任務。
“十二五”將是我國建立完善的社會主義市場經濟體制的關鍵期和攻堅期，一些影響全局和長遠的改革任務，將集中在這五年完成。現在距離2020年將建成完善的社會主義市場經濟體制，只剩下十年時間，我們要把全局性和長遠的改革任務，集中在前五年里打攻堅戰，“十三五”的五年，作為體制機制修補和完善期。
背後權力和利益調整是改革最大阻礙
“經過改革開放三十多年的發展，‘十二五’期間的改革，要取得突破存在非常大的困難。”中國經濟體制改革研究會副會長兼秘書長石小敏認為，“十二五”的改革任務之所以重，就在於“當前改革已成為社會和政治的需要。而背後的權力和利益的調整是推進改革最大的阻礙。”他的最大擔憂就是改革動力不足。
行政管理體制改革目前無實質性突破
中國(海南)改革發展研究院院長遲福林稱，應大力推進以政府轉型為重點的“十二五”改革，以實現促進公平與可持續發展的目標，“相比較而言，‘十一五’政府轉型尚未取得重要進展。在‘十一五’規劃中，行政管理體制改革是改革攻堅的關鍵和重點，行政體制改革有所進展，但尚未有實質性突破；地方政府主導型經濟增長模式有所強化。”而這些都需要在“十二五”的經濟體制改革中率先突圍。
四大領域改革攻堅
《瞭望》新聞周刊了解到，“十二五”將從圍繞若干重點領域開展經濟體制改革任務攻堅。
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