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| 7月25日，喬治-華盛頓號航空母艦CVN-73離開釜山。 |
中評社台北7月26日電／美國與韓國廿五日舉行聯合軍事演習，目的是在天安艦遭擊沉後，給朝鮮一個強有力的警告。但是，反倒引發了中國的強烈抗議。原本美韓軍演是要在朝鮮半島的西側─黃海上舉行，而且還要有航空母艦參加；但中國針對此的強烈抗議，不僅是由副總參謀長馬曉天直接表達，而且還安排一連串對抗性的實彈軍演。逼得美方不得不把演習移至朝鮮半島的東側─日本海上舉行。
中國時報社論指出，這次美韓的軍事演習及其造成的影響，事實上有其深層原因，對東北亞安全情勢有長遠影響，我們認為值得進一步深究。
首先，天安艦危機，讓東北亞情勢重新回到“類冷戰”格局。冷戰期間，朝鮮半島呈現出，朝鮮與中國共同對抗韓國、日本與美國的聯盟，雖然在九零年代全球冷戰結束，但是在朝鮮半島，對抗結構猶在。
過去廿年間，我們也觀察部分改變，譬如韓國極力拉攏北京，雙方的經濟與政治關係逐步正常化，但是安全與軍事仍有鴻溝；我們也看到，美國與朝鮮斷斷續續的接觸，可是基本矛盾仍然存在，沒有達成協議。
天安艦被擊沉之後，所有嘗試歸零，中共不肯背書韓國的調查報告，在聯合國制裁決議案中，主張要刪除對朝鮮不利的字眼；而美國對平壤施加比聯合國決議還要嚴厲的制裁，並加強與韓國的軍事演習。
其次，美國希望藉著“危機意識”，重新掌控安全的主導權。美國近年來頗為擔心東北亞國家，特別是韓國與日本，會脫離美國主導的整體安全架構，這個安全架構冷戰期間對抗蘇聯，因應朝鮮危機；冷戰後對抗中國，因應朝鮮與台海危機，環太平洋演習今年擴大舉行，是呈現這種意志與能力。
韓國在金大中與盧武鉉執政期間，與朝鮮修好，開始反美，雖然李明博政府一反過去政策，但是社會中仍然有強大的反美力量；日本自從去年民主黨執政後，為了討好選民以及迎合執政聯盟中的社會黨，鳩山政府一直不肯解決普天間基地遷移問題，讓美國擔心會步韓國後塵。
天安艦事件發生後，韓國社會中保守力量復活；雖仍有質疑政府造假的聲音，但是已不足以否決政府與美國聯盟的政策。青瓦台決定暫時擱置歸還聯合指揮權的議題，美國則獎以召開二加二會談的形式，提升盟邦的層級。
在日本方面，美國施壓下，鳩山內閣以辭職下台，恢復自民黨普天間基地舊案，新的菅直人政府表明要與美國、韓國協調安全政策。近日，前朝鮮間諜金賢姬到日本，就是在彰顯朝鮮綁架的日本人質問題，韓國與日本聯合導演這齣戲肯定再度激怒朝鮮。
其三，中國不能容忍由美國主導、阻擋中國崛起的安全架構。美軍過去在黃海的軍演所在多有，但是現在的中國已不是過去的中國，臥榻之旁不容他國酣睡，黃海軍演雖然目標在朝鮮，但被認為是威脅到中國國家安全。
不僅在黃海，還有南海，中國都堅持在兩百浬專屬經濟海域內，外國軍艦不得通行；美國認定這將大大限制其海軍行動的自由，不願遵行。有些海域因為屬於國際通行水域，如台灣海峽，中方睜一眼閉一眼，但是刻意靠近中國沿海的軍事偵察或演習，就會被認為挑釁。
黃海軍演對抗，其實就是一場中美間的交手。中國普遍認為是一場勝利，因為不再忍氣吞聲，發出明確訊息；而且，美國也感受到問題的敏感性，所以做出了調整。現在，朝鮮也用這招，宣布如果美韓敢演習，將使用核子嚇阻武力。
從深一層分析，我們認為，美國想趁機掌握東北亞的安全主導權，是既定的政策；也因此，未來的東北亞，必將導致一系列的緊張與衝突，馬政府應未雨綢繆，妥為因應。 |
