中評社北京7月2日電／國務院近日正式批復了北京市政府關於調整首都功能核心區行政區劃的請示，同意撤銷北京市東城區、崇文區，設立新的北京市東城區，以原東城區、崇文區的行政區域為東城區的行政區域；撤銷北京市西城區、宣武區，設立新的北京市西城區，以原西城區、宣武區的行政區域為西城區的行政區域。
新華網報道，批復要求北京市要盡快明確新設區政府駐地位置，並按程序報批。行政區劃調整涉及的各類機構要按照“精簡、統一、效能”的原則設置，涉及的行政區域界線要按規定及時勘定，所需人員編制和經費由北京市自行解決。要嚴格執行中央關於厲行節約的規定和國家土地管理法規政策，加大區域資源整合力度，優化總體布局，促進區域經濟社會協調健康發展。
根據北京市區縣功能定位，首都功能核心區包括原東城、西城、崇文、宣武四個中心城區。合併後新設立的東城區，轄區範圍為現東城區和崇文區轄區範圍，面積41.84平方公里，常住人口86.5萬人。合併後新設立的西城區，轄區範圍為現西城區和宣武區轄區範圍，面積50.70平方公里，常住人口124.6萬人。
據介紹，北京市此次調整行政區劃，一是有利於貫徹落實科學發展觀，推進區域均衡發展。核心區四個區面積共92.54平方公里。由於行政區劃劃分過細，四個區的發展受到空間因素的制約，特別是崇文區和宣武區發展受空間因素制約更為明顯，經濟社會發展水平滯後於核心區北部。通過核心區行政區劃的合併調整，有利於對現有的空間資源進行有效整合，推進核心區南北均衡發展。二是有利於提高核心區的承載能力和服務水平。通過核心區區劃的合併調整，可以大幅度提高合併後的兩個區的綜合實力，進一步拓展發展空間，有利於提高核心區的承載能力和服務水平，也有利於解決四個區結合部管理薄弱的狀況。三是有利於加強歷史文化名城的整體保護。
根據《北京城市總體規劃（2004年—2020年）》和專項規劃，核心區與舊城保護區基本重合。舊城保護任務由四個區承擔，不利於統一建設、管理和整體保護。區劃調整後可以集中力量加快老城區改造，加大歷史文化名城保護力度。四是有利於降低行政成本，提高行政效率。行政區劃調整後，核心區減少兩個行政區，有利於精簡機構，合理配置地區經濟、社會資源，提高行政效能，降低行政成本，提升核心區規劃建設和整體管理水平，增強“四個服務”的能力，以更高的標準推動“人文北京、科技北京、綠色北京”建設，把首都功能核心區打造成為建設中國特色世界城市的示範區。 |
